El gobierno filipino se ha comprometido a adoptar un marco internacional de informes para activos de moneda digital para 2028, alineándose con los esfuerzos globales para frenar la evasión fiscal transfronteriza y los flujos financieros ilícitos. El movimiento subraya el impulso del (DoF) del Departamento de Finanzas del país para fortalecer la transparencia fiscal a medida que las monedas digitales se vuelven más comunes en el país.
“Necesitamos sistemas más rápidos y fuertes para la colaboración si queremos combatir la evasión fiscal y las transacciones ilícitas”, dijo Ralph Recto, Secretario de Finanzas, en un comunicado. “El gobierno debe asegurarse de que los usuarios de criptoactivos estén pagando su parte justa de impuestos y que ninguna actividad financiera ilícita quede sin castigo.”
Uniéndose a 67 jurisdicciones en la iniciativa global de transparencia fiscal
Fuente: Ministerio de Finanzas/FacebookDurante la 8ª Reunión de Iniciativa de Asia celebrada en Malé, Maldivas, el Subsecretario de Finanzas Charlito Martin Mendoza formalizó el compromiso del país de adoptar el Marco de Reporte de Criptoactivos (CARF), desarrollado por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OECD).
El CARF está diseñado para estandarizar el intercambio automático de información fiscal sobre criptoactivos entre jurisdicciones. El marco asegura que las personas y entidades que participan en transacciones de activos digitales transfronterizos no puedan ocultar ingresos o ganancias a las autoridades fiscales.
Filipinas se une a 67 jurisdicciones, 10 de las cuales están en Asia, que se han comprometido a implementar el CARF ya sea para 2027 o 2028. El momento del compromiso del país se alinea con el final del mandato de seis años del presidente Ferdinand Marcos Jr., durante el cual la disciplina fiscal y la transparencia han sido temas recurrentes.
“Este es un compromiso oportuno ya que la moneda digital se convierte en uno de los medios preferidos para las transacciones”, señaló Recto.
Crecimiento y riesgos de las monedas digitales en Filipinas
Recto declaró anteriormente que los filipinos han invertido un estimado de PHP6 billones ($107 mil millones) en monedas digitales, más del doble del tamaño combinado de los sectores de externalización de procesos de negocio y juegos en línea del país.
“En Filipinas, muchos filipinos ya han invertido en cripto. Algo así como 6 billones de pesos en inversiones en cripto se están realizando,” dijo Recto a Bloomberg en una entrevista a principios de este año. Atribuyó este crecimiento a una población joven y experta en tecnología y al uso generalizado de billeteras digitales, señalando que 90 millones de filipinos ahora utilizan estas herramientas para ahorrar, invertir y transaccionar.
Sin embargo, los datos de terceros pintan una imagen más mesurada. La firma de análisis de blockchain Chainalysis estimó que los flujos de criptomonedas de Filipinas en 2024 serían de $43.1 mil millones, una disminución respecto a los $66 mil millones en 2023. La firma atribuyó la aparente caída del 40% a metodologías revisadas para rastrear la actividad de las finanzas descentralizadas (DeFi).
A pesar de la discrepancia, los números subrayan la importancia de que las autoridades fiscales mantengan el ritmo con la rápida adopción de las monedas digitales. La naturaleza descentralizada y sin fronteras de los activos digitales presenta desafíos para la aplicación y la tributación.
Impulsando el intercambio de información antes del lanzamiento de CARF
El DOF también informó sobre esfuerzos paralelos para mejorar la transparencia fiscal y los mecanismos de cumplimiento. En la Reunión de la Iniciativa Asia, el departamento compartió el progreso del país en la adopción de la Convención sobre Asistencia Administrativa Mutua en Materia Fiscal (MAAC), una herramienta multilateral para la cooperación en la evaluación y recaudación de impuestos.
También se describieron los pasos tomados para prepararse para el Proceso de Monitoreo Mejorado, el fortalecimiento del Intercambio de Información (EOI) a solicitud, y la adopción de los Estándares Comunes de Reporte (CRS).
La Iniciativa de Asia tiene como objetivo mejorar la cooperación internacional en la transparencia fiscal y la lucha contra los flujos financieros ilícitos. Filipinas se convirtió en miembro en 2023 y desde entonces ha estado trabajando para alinearse con los estándares acordados a nivel mundial.
La reunión también marcó el lanzamiento del Informe sobre la Transparencia Fiscal en Asia 2025, que detalla el progreso regional realizado en la aplicación de los marcos de transparencia fiscal a lo largo de 2024.
A nivel mundial, los esfuerzos en transparencia fiscal han demostrado ser efectivos. Desde 2009 hasta 2024, se han identificado al menos €24 mil millones ($27 mil millones) en ingresos adicionales a través de EOI, investigaciones offshore, AEOI (Intercambio Automático de Información Financiera) y programas de divulgación relacionados. Solo en 2024, se identificaron €1.9 mil millones ($2 mil millones) en ingresos no declarados a través de estos medios.
Aumentar ingresos sin aumentar impuestos
El compromiso del CARF llega en un momento en que la administración de Marcos reitera su intención de no introducir nuevos impuestos. En cambio, busca aumentar los ingresos del estado a través de una mejor recaudación y aplicación.
Esta dirección de política ya ha dado resultados, según la agencia gubernamental. En abril de 2024, la recaudación de ingresos alcanzó PHP522.1 mil millones($9 mil millones), llevando el total de los primeros cuatro meses a PHP1.5 billones($26 mil millones). De esto, el 94% provino de impuestos, gracias a un aumento del 11.49% en los ingresos fiscales.
El DOF dice que el marco de la moneda digital complementa estos esfuerzos al cerrar las brechas en las áreas donde los riesgos de evasión fiscal son más altos.
Mira: Filipinas se está moviendo hacia la tecnología habilitada por blockchain
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Filipinas implementará un marco fiscal para 'cripto' para 2028
El gobierno filipino se ha comprometido a adoptar un marco internacional de informes para activos de moneda digital para 2028, alineándose con los esfuerzos globales para frenar la evasión fiscal transfronteriza y los flujos financieros ilícitos. El movimiento subraya el impulso del (DoF) del Departamento de Finanzas del país para fortalecer la transparencia fiscal a medida que las monedas digitales se vuelven más comunes en el país.
“Necesitamos sistemas más rápidos y fuertes para la colaboración si queremos combatir la evasión fiscal y las transacciones ilícitas”, dijo Ralph Recto, Secretario de Finanzas, en un comunicado. “El gobierno debe asegurarse de que los usuarios de criptoactivos estén pagando su parte justa de impuestos y que ninguna actividad financiera ilícita quede sin castigo.”
Uniéndose a 67 jurisdicciones en la iniciativa global de transparencia fiscal
El CARF está diseñado para estandarizar el intercambio automático de información fiscal sobre criptoactivos entre jurisdicciones. El marco asegura que las personas y entidades que participan en transacciones de activos digitales transfronterizos no puedan ocultar ingresos o ganancias a las autoridades fiscales.
Filipinas se une a 67 jurisdicciones, 10 de las cuales están en Asia, que se han comprometido a implementar el CARF ya sea para 2027 o 2028. El momento del compromiso del país se alinea con el final del mandato de seis años del presidente Ferdinand Marcos Jr., durante el cual la disciplina fiscal y la transparencia han sido temas recurrentes.
“Este es un compromiso oportuno ya que la moneda digital se convierte en uno de los medios preferidos para las transacciones”, señaló Recto.
Crecimiento y riesgos de las monedas digitales en Filipinas
Recto declaró anteriormente que los filipinos han invertido un estimado de PHP6 billones ($107 mil millones) en monedas digitales, más del doble del tamaño combinado de los sectores de externalización de procesos de negocio y juegos en línea del país.
“En Filipinas, muchos filipinos ya han invertido en cripto. Algo así como 6 billones de pesos en inversiones en cripto se están realizando,” dijo Recto a Bloomberg en una entrevista a principios de este año. Atribuyó este crecimiento a una población joven y experta en tecnología y al uso generalizado de billeteras digitales, señalando que 90 millones de filipinos ahora utilizan estas herramientas para ahorrar, invertir y transaccionar.
Sin embargo, los datos de terceros pintan una imagen más mesurada. La firma de análisis de blockchain Chainalysis estimó que los flujos de criptomonedas de Filipinas en 2024 serían de $43.1 mil millones, una disminución respecto a los $66 mil millones en 2023. La firma atribuyó la aparente caída del 40% a metodologías revisadas para rastrear la actividad de las finanzas descentralizadas (DeFi).
A pesar de la discrepancia, los números subrayan la importancia de que las autoridades fiscales mantengan el ritmo con la rápida adopción de las monedas digitales. La naturaleza descentralizada y sin fronteras de los activos digitales presenta desafíos para la aplicación y la tributación. Impulsando el intercambio de información antes del lanzamiento de CARF
El DOF también informó sobre esfuerzos paralelos para mejorar la transparencia fiscal y los mecanismos de cumplimiento. En la Reunión de la Iniciativa Asia, el departamento compartió el progreso del país en la adopción de la Convención sobre Asistencia Administrativa Mutua en Materia Fiscal (MAAC), una herramienta multilateral para la cooperación en la evaluación y recaudación de impuestos.
También se describieron los pasos tomados para prepararse para el Proceso de Monitoreo Mejorado, el fortalecimiento del Intercambio de Información (EOI) a solicitud, y la adopción de los Estándares Comunes de Reporte (CRS).
La Iniciativa de Asia tiene como objetivo mejorar la cooperación internacional en la transparencia fiscal y la lucha contra los flujos financieros ilícitos. Filipinas se convirtió en miembro en 2023 y desde entonces ha estado trabajando para alinearse con los estándares acordados a nivel mundial.
La reunión también marcó el lanzamiento del Informe sobre la Transparencia Fiscal en Asia 2025, que detalla el progreso regional realizado en la aplicación de los marcos de transparencia fiscal a lo largo de 2024.
A nivel mundial, los esfuerzos en transparencia fiscal han demostrado ser efectivos. Desde 2009 hasta 2024, se han identificado al menos €24 mil millones ($27 mil millones) en ingresos adicionales a través de EOI, investigaciones offshore, AEOI (Intercambio Automático de Información Financiera) y programas de divulgación relacionados. Solo en 2024, se identificaron €1.9 mil millones ($2 mil millones) en ingresos no declarados a través de estos medios.
Aumentar ingresos sin aumentar impuestos
El compromiso del CARF llega en un momento en que la administración de Marcos reitera su intención de no introducir nuevos impuestos. En cambio, busca aumentar los ingresos del estado a través de una mejor recaudación y aplicación.
Esta dirección de política ya ha dado resultados, según la agencia gubernamental. En abril de 2024, la recaudación de ingresos alcanzó PHP522.1 mil millones($9 mil millones), llevando el total de los primeros cuatro meses a PHP1.5 billones($26 mil millones). De esto, el 94% provino de impuestos, gracias a un aumento del 11.49% en los ingresos fiscales.
El DOF dice que el marco de la moneda digital complementa estos esfuerzos al cerrar las brechas en las áreas donde los riesgos de evasión fiscal son más altos.
Mira: Filipinas se está moviendo hacia la tecnología habilitada por blockchain