菲律宾将在2028年前实施‘加密货币’税收框架

菲律宾政府已承诺在2028年前采用国际数字货币资产报告框架，以配合全球遏制跨境逃税和非法金融流动的努力。这一举措凸显了该国财政部(DoF)加强财政透明度的推动，因为数字货币在该国变得越来越主流。

“如果我们要打击逃税和非法交易，我们需要更快、更强大的协作系统，”财政部长拉尔夫·雷克托在一份声明中说道。“政府必须确保加密资产用户支付他们应有的税款，并且没有任何非法金融活动逃脱惩罚。”

加入67个司法管辖区的全球税收透明倡议

来源：财政部/Facebook在马尔代夫马累举行的第八届亚洲倡议会议上，财政副秘书长查尔利托·马丁·门多萨正式确认该国承诺采纳经济合作与发展组织(OECD)制定的加密资产报告框架(CARF)。

CARF旨在标准化跨管辖区对加密资产税务信息的自动交换。该框架确保参与跨境数字资产交易的个人和实体无法向税务机关隐瞒收入或收益。

菲律宾加入了67个司法管辖区，其中10个在亚洲，这些国家承诺将在2027年或2028年实施CARF。该国的承诺时机与总统费迪南德·马科斯·小年的六年任期结束相一致，在此期间，财政纪律和透明度一直是反复出现的主题。

“这是一个及时的承诺，因为数字货币正成为交易的首选方式之一，”Recto指出。

菲律宾数字货币的增长与风险

Recto之前表示，菲律宾人已投资约PHP6万亿($1070亿)于数字货币，这一数字超过了该国商业流程外包和离岸游戏行业规模的两倍。

“在菲律宾，很多菲律宾人已经投资于加密货币。类似于6万亿比索的加密投资正在进行中，”Recto在今年早些时候接受彭博社采访时表示。他将这一增长归因于技术娴熟、年轻的群体以及数字钱包的普遍使用，并指出现在有9000万菲律宾人使用这些工具进行储蓄、投资和交易。

然而，第三方数据显示出更为谨慎的情况。区块链分析公司Chainalysis估计菲律宾2024年的加密货币流动为431亿美元，低于2023年的660亿美元。该公司将40%的明显下降归因于跟踪去中心化金融(DeFi)活动的方法论修订。

尽管存在差异，这些数字强调了税务机关跟上数字货币快速普及的重要性。数字资产的去中心化和无国界特性给执法和征税带来了挑战。 在CARF推出之前促进信息交流

财政部还报告了改善税收透明度和合规机制的平行努力。在亚洲倡议会议上，该部门分享了我国在采纳《税务事务相互行政协助公约》(MAAC)方面的进展，这是一个用于税收评估和征收合作的多边工具。

它还概述了为加强监测过程所采取的步骤，加强信息交换(EOI)的请求，以及采用共同报告标准(CRS)。

亚洲倡议旨在增强国际合作，以提高税收透明度和打击非法金融流动。菲律宾于2023年成为成员，此后一直致力于与全球达成的标准保持一致。

此次会议还标志着2025年亚洲税收透明度报告的发布，该报告详细说明了在2024年实施税收透明度框架方面所取得的区域进展。

在全球范围内，税收透明度的努力已被证明是有效的。从2009年到2024年，通过EOI、离岸调查、AEOI (自动金融账户信息交换)和相关披露计划，至少识别出240亿欧元( 270亿)美元的额外收入。仅在2024年，通过这些手段识别出的未申报收入就达19亿欧元( 20亿)美元。

在不增加税收的情况下提高收入

CARF的承诺是在马科斯政府重申其不打算引入新税收的意图之际提出的。相反，它旨在通过改善征收和执行来增加国家收入。

根据政府机构的说法，这项政策方向已经开始见效。2024年4月，税收达到了5221亿PHP($9亿)，前四个月的总额达到了1.5万亿PHP($26亿)。其中，94%的收入来自税收，这得益于税收收入的11.49%的增长。

DOF表示，数字货币框架通过填补税收逃避风险最高领域的空白来补充这些努力。

观看：菲律宾正朝着区块链技术的方向发展