美国众议院委员会通过重要的虚拟货币监管法案“CLARITY法”，将提交全体会议

! ## 立法增加的前景

美国众议院农业委员会在10日以47对6的悬殊票数通过了数字资产市场透明度法案（CLARITY法案）。该法案预计也将在同日由众议院金融服务委员会进行投票，之后将作为综合法案送往众议院全体会议。

该法案明确划分了美国证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）的监管权力，为虚拟货币行业提供全面的监管框架。数字资产企业需要向客户披露信息，并要求对客户资金进行分隔管理。

前一天添加的修正条款明确了非管理型虚拟货币平台和开发者不会被视为汇款服务提供商或无牌汇款服务提供商。这预计将减少DeFi开发者的法律风险。

俄勒冈州的安德里亚·萨利纳斯议员（民主党）表示，该法案虽然“并不完美”，但通过要求交易所维持足够的资本以覆盖运营费用和客户义务，增强了金融保护，有助于防止下一个FTX破产。然而，她也对监管机构的人手和预算不足表示了担忧。

CLARITY法案于5月底以两党合作的方式提交给下院，内容明确将大部分虚拟货币排除在证券的范畴之外。这次纳入的区块链监管确定性法（BRCA）旨在防止不管理和存储客户资金的软件开发者和区块链服务提供商被不当要求进行汇款业务者注册。

DeFi教育基金、数字商会、区块链协会、比特币政策研究所、Uniswap实验室等行业组织要求将BRCA的市场结构法案纳入。由于P2P型且没有保管元素的软件开发者和分散网络基础设施提供者与传统金融机构不同，因此主张不应以相同方式对待。