阿布扎比和迪拜：中東加密監管的兩種模式

阿聯酋憑藉其優越的地理位置、明確的加密政策支持和稅收優惠，已成爲全球加密貨幣和區塊鏈創新的重要中心之一。在阿聯酋的虛擬資產監管領域，阿布扎比全球市場（ADGM）和迪拜虛擬資產監管局（VARA）各具特色，扮演着不同的角色。了解這兩個主要司法管轄區的監管差異對於加密從業者至關重要。

阿布扎比與迪拜的監管概覽

阿布扎比方面，ADGM作爲國際金融中心，其金融服務監管局（FSRA）負責監督加密資產相關規定。FSRA將虛擬資產視爲金融產業的特定資產類別，因此其許可經營範圍相對有限。申請流程通常需要6-7個月，對申請主體的合規要求較爲嚴格，更適合傳統金融機構轉型開展加密業務。

迪拜的虛擬資產許可體系分爲兩部分：

1. 迪拜國際金融中心（DIFC）：其監管模式與ADGM相似，由迪拜金融服務管理局（DFSA）負責監管。DFSA將虛擬資產歸類爲代幣化資產，申請週期約7-8個月，主要面向具備金融資質的大型機構。

2. 虛擬資產監管局（VARA）：專門負責監管虛擬資產的政府機構，覆蓋迪拜大陸企業及自由區公司（除DIFC外）。VARA通過許可機制授權特定虛擬資產業務。

此外，證券和商品管理局（SCA）負責監管ICO和代幣發行活動。

VARA與ADGM的主要區別

機構性質與定位

VARA是迪拜政府專門設立的虛擬資產監管部門，負責監管迪拜（除DIFC外）的虛擬資產行業。ADGM則是一個金融自由貿易區，其FSRA負責監管ADGM內提供虛擬資產相關服務的企業。

管轄範圍

VARA的管轄範圍是迪拜酋長國（不包括DIFC），而ADGM的管轄範圍爲阿布扎比全球市場及阿爾瑪利亞島。

虛擬資產活動監管範圍

VARA和ADGM都監管經紀商服務、虛擬資產諮詢服務、交易所/多邊交易、虛擬資產托管、虛擬資產管理和投資交易等活動。但VARA還包括NFT相關活動，而ADGM則不涉及這一領域。

申請條件與要求

公司註冊：VARA要求申請公司在迪拜大陸地區或迪拜的任何自貿區（除DIFC外）註冊；ADGM要求申請公司在阿布扎比全球市場註冊。

辦公空間：兩者均要求有實體辦公室，不接受共享辦公桌。VARA通常要求每兩個籤證至少需要一張辦公桌，ADGM則要求每三個籤證至少需要一張辦公桌。

監管資本：VARA的要求範圍從11,000美元到408,000美元不等，或爲固定年度開支的15%/25%；ADGM則根據活動類型，要求6至12個月的運營費用作爲監管資本。

申請流程與時間

VARA的申請流程包括準備合規商業計劃、初次會議、提交材料、審核、運營調整等步驟，獲取營業執照通常需要4-8個月。

ADGM的申請流程包括盡職調查、正式申請、獲得原則上批準、最終批準和"運營啓動"測試等，申請時間一般爲6個月左右。

所需費用

VARA的申請費用在11,000美元到27,000美元之間，持續監督費用在22,000美元到55,000美元之間。

ADGM的申請費用在20,000美元到125,000美元之間，持續監督費用在15,000美元到60,000美元之間。

通過了解阿布扎比和迪拜在虛擬資產監管方面的異同，加密從業者可以更好地選擇適合自身的監管環境，確保合規運營，推動整個行業的健康發展。