Trung Quốc đã cung cấp trợ cấp sinh đẻ trong một nỗ lực để cứu một dân số trầm cảm. Nhưng khi nuôi dạy con cái trở thành một canh bạc, tiền thưởng giống như một giải thưởng an ủi hơn là một con chip để xoay chuyển cuộc chơi. Bài viết này cung cấp một phân tích chuyên sâu về logic rối loạn chức năng và ẩn ý bất thành văn đằng sau chính sách. Quận Đông đã viết một bài báo vào tuần trước rằng dân số Trung Quốc phải đối mặt với tỷ lệ sinh thấp, và gần đây đã nhận được một bản đệ trình để thảo luận chi tiết hơn về sự xáo trộn đằng sau chính sách trợ cấp của Trung Quốc và chia sẻ với độc giả. (Tóm tắt nội dung: Tỷ lệ sinh của Trung Quốc đã giảm xuống mức thấp lịch sử, và chính phủ không thể cung cấp tiền để thúc giục thế hệ tiếp theo) (Bổ sung nền: Truyền thông nhà nước Trung Quốc hát về sự bất ổn của stablecoin của Mỹ: bong bóng niêm yết vòng tròn, vỡ nợ của Mỹ sẽ dẫn đến tách rời) Trung Quốc đã ban hành "Kế hoạch thực hiện hệ thống trợ cấp chăm sóc trẻ em" trong tuần này, nhấn mạnh rằng từ ngày 1 tháng 1 năm 2025, các gia đình có trẻ sơ sinh và trẻ nhỏ từ 0 ~ 3 tuổi sẽ được trợ cấp 3.600 nhân dân tệ mỗi người mỗi năm, cho dù đó là một, hai hay ba trẻ em. (Vâng, nó đã được thực hiện, nhưng sau nửa năm có vẻ như nó vẫn chưa có hiệu quả, vì vậy nó đã được chính thức công bố lại trong tuần này.) Với giá 3.600 nhân dân tệ (khoảng 15.000 Đài tệ) một năm cho đến khi đứa trẻ được ba tuổi, đó là một tấm séc với một mức giá rõ ràng cố gắng mua câu trả lời về tương lai của đất nước. Tuy nhiên, khi chúng ta đào sâu hơn vào ẩn ý của câu chuyện ấm áp của các phương tiện truyền thông chính thức, chúng ta thấy rằng nó giống như một vụ cá cược không thể giành chiến thắng. Đây không chỉ là câu hỏi liệu tiền có đủ hay không, mà là một nỗ lực của nhà nước để sử dụng tiền để giải quyết cuộc khủng hoảng lòng tin và tình thế tiến thoái lưỡng nan về cấu trúc từ lâu đã vượt ra ngoài phạm vi của tiền. Chỉ trong một thế hệ, chính sách sinh đẻ của Trung Quốc đã hoàn thành việc cưỡng bức kiểm soát sinh sản từ "chỉ sinh con tốt, chính phủ sẽ chu cấp cho người già", đến cúi cong 180 độ "hãy cho con con, chính phủ cho thưởng". Sự thay đổi này trong kịch bản này tự nó là sự trớ trêu sâu sắc nhất về độ tin cậy của chính sách. Đối với thế hệ trẻ lớn lên trong cái bóng của chính sách một con nghiêm ngặt và được truyền bá khái niệm "ít con hơn, con tốt hơn", lời kêu gọi sinh con của nhà nước giống như cha mẹ từng nghiêm cấm bạn yêu, đột nhiên thúc giục bạn kết hôn và sinh con nhanh chóng. Sự thay đổi này không chỉ đột ngột mà còn đặt ra câu hỏi về tính chân thành của động cơ của nó. Do đó, tiền thưởng 3.600 nhân dân tệ không phải là một phúc lợi mà là một chỉ thị công cụ với sự trớ trêu lịch sử, tìm cách kết nối một tài khoản ủy thác đã phá sản từ lâu do những thay đổi chính sách bạo lực. Giả dược: Tại sao tiền không thể chữa khỏi nguyên nhân thực sự của việc "không muốn có con"? Hãy sử dụng một phép ẩn dụ để hiểu bản chất của chính sách này. Hãy tưởng tượng bạn sống trong một vùng hoang dã với ít cơ sở hạ tầng, không có đường bằng phẳng, không có trạm xăng và không có bãi đậu xe. Tại thời điểm này, chính phủ đưa cho bạn một phiếu giảm giá khi mua xe và tuyên bố rằng đó là để khuyến khích bạn lái xe. Bạn sẽ mua một chiếc xe hơi trong vùng hoang dã vì chiết khấu này? Trợ cấp sinh đở của Trung Quốc là phiếu giảm giá xe hơi có vẻ hấp dẫn này. Nó cố gắng điều trị triệu chứng rõ ràng của "khả năng sinh sản thấp" trong khi tránh hoàn hảo nguyên nhân thực sự của triệu chứng: thiếu hệ thống hỗ trợ xã hội đáng tin cậy, giá cả phải chăng. Như giáo sư Yale Xiaobo Zhang chỉ ra, giải pháp thực sự nằm ở "dịch vụ chăm sóc trẻ em với giá cả phải chăng, nghỉ phép đầy đủ của cha mẹ và bảo vệ nơi làm việc cho phụ nữ". Đó là những con đường, trạm xăng và bãi đậu xe hỗ trợ một gia đình dám chào đón cuộc sống mới. Phân phát tiền mặt là một trong những hình thức quản trị đơn giản và lười biếng nhất. Một lần nữa, nó khéo léo tư nhân hóa và gia đình hóa gánh nặng nuôi dạy con cái, cho phép cha mẹ sử dụng khoản trợ cấp ít ỏi để tiếp thị dịch vụ chăm sóc trẻ em, chăm sóc sức khỏe và giáo dục của chính họ. Tuy nhiên, đây chính xác là nỗi sợ hãi sâu sắc nhất của giới trẻ đương đại. Những gì họ đang phải đối mặt là một môi trường nuôi dạy con cái có tính cạnh tranh và định hướng thị trường cao. Chính phủ đã chọn cho tiền thay vì chi một số tiền khổng lồ cho một hệ thống chăm sóc trẻ em công cộng, có lẽ vì hệ thống trước đây "hiệu quả" hơn về mặt chính trị về mặt tuyên truyền, trong khi hệ thống sau đòi hỏi những cải cách cơ cấu lâu dài và khó khăn. Kiểu suy nghĩ giảm nhẹ này làm cho 3.600 nhân dân tệ giống như một giả dược, có thể tạm thời giảm lo lắng nhưng không thể chữa khỏi nguyên nhân gốc rễ của bệnh. Khi nhà nước cố gắng đặt giá lên "vô giá" Vấn đề sâu sắc hơn là chính sách này về cơ bản hiểu sai bản chất của các quyết định sinh sản. Nó ngây thơ giả định rằng có con hay không là một "cộng và trừ" có thể được tính bằng tiền, và miễn là trợ cấp có thể bù đắp một số chi phí, sự sẵn sàng có con của mọi người sẽ tăng lên. Tuy nhiên, đối với một cặp vợ chồng trẻ ở một thành phố lớn, sinh sản không bao giờ là một bài toán đơn giản, mà là một sự đánh đổi phức tạp liên quan đến chi phí cơ hội, tự do cá nhân và rủi ro trong tương lai. Với giá 3.600 CNY mỗi năm, tôi có thể mua gì ở Thượng Hải hoặc Bắc Kinh? Có thể đó là một vài lon sữa bột nhập khẩu, hoặc một vài lớp giáo dục sớm đắt tiền. Nhưng nó có thể mua lại sự nghiệp của một người phụ nữ bị gián đoạn bởi việc sinh nở? Nó có thể bù đắp cho cặp đôi vì mất thời gian và tự do cá nhân không? Bạn có thể trả tiền cho cuộc chạy đua vũ trang giáo dục không bao giờ kết thúc bắt đầu từ trường mẫu giáo không? Nó có phải là một hàng rào tốt hơn chống lại sự bất ổn kinh tế và lo lắng giai cấp tràn ngập toàn xã hội không? Khi chính phủ cố gắng mua một quyết định "vô giá" với một "giá cả" rõ ràng, sự không phù hợp cơ bản này không chỉ có vẻ vô lý, mà thậm chí còn cấu thành một hành vi phạm tội. Nó đánh giá thấp sự phức tạp và khôn ngoan của việc ra quyết định của cha mẹ hiện đại và giảm một quyết định sâu sắc trong cuộc sống thành một thỏa thuận rẻ tiền. Điều này cũng giải thích tại sao nhiều người chế giễu chính sách này, không bao giờ tính toán tiền tã mà đặt cược toàn bộ trong tương lai. Phá vỡ lập luận phản biện: một "nguồn cấp dữ liệu chính xác" có thể làm trầm trọng thêm sự bất bình đẳng Tất nhiên, sẽ có một tiếng nói nghĩ: "Nói chuyện tốt hơn là không có gì, và đối với một số gia đình, số tiền này luôn giúp đỡ." Một số người thậm chí sẽ trích dẫn ví dụ về Hohhot ở Nội Mông cung cấp gần 100.000 nhân dân tệ cho các gia đình ba con, nghĩ rằng nỗ lực tăng cường có thể hiệu quả. Ngụy biện của quan điểm này là nó bỏ qua những hậu quả rất khác nhau của "mô hình khuyến khích" này trong các tầng lớp xã hội khác nhau. Hãy đối mặt với một câu hỏi hóc búa: ai hấp dẫn nhất với 3.600 RMB này? Đó là cặp vợ chồng làm việc trong lĩnh vực tài chính và quyết định trở thành khách sau khi tính toán chi phí cơ hội, hay gia đình ở bên lề nền kinh tế và cực kỳ nhạy cảm với bất kỳ dòng tiền nào? Chính sách có vẻ giống nhau, nhưng hiệu quả có thể là một "thức ăn chính xác" làm trầm trọng thêm sự củng cố xã hội. Nó có thể không thuyết phục tầng lớp trung lưu sinh thêm một đứa con, nhưng nó có thể thúc đẩy các gia đình thiếu nguồn lực ổn định đưa ra quyết định sinh sản lâu dài cho khoản trợ cấp ngắn hạn này. Khi khoản trợ cấp đột ngột kết thúc sau khi đứa trẻ được ba tuổi, những cuộc sống mới được "khen thưởng" này sẽ phải đối mặt với những thử thách thậm chí còn khó khăn hơn cùng với gia đình. Thay vì tạo ra lực lượng lao động chất lượng cao mong muốn cho đất nước, điều này có thể tạo ra gánh nặng phúc lợi xã hội mới và nghèo đói giữa các thế hệ. Từ quan điểm này, phần thưởng của Hohhot giống như một thử nghiệm nguy hiểm có thể tạo ra một nhóm dễ bị tổn thương phụ thuộc vào trợ cấp sinh đở cho sinh kế của họ và làm cho kết quả lâu dài của chính sách trái ngược với ý định ban đầu của nó. Trong phân tích cuối cùng, cuộc khủng hoảng sinh sản của Trung Quốc bề ngoài là sự suy giảm dân số, nhưng nguyên nhân gốc rễ là sự sụp đổ của niềm tin và sự biến mất của hy vọng. Kỳ vọng của thế hệ trẻ về tương lai đã chuyển từ tăng trưởng lạc quan trong quá khứ sang sự tồn tại bảo thủ trong hiện tại. Thay vì tin vào những lời hứa lớn, họ coi trọng sự chắc chắn ngay lập tức: việc làm ổn định, nhà ở giá cả phải chăng và môi trường xã hội công bằng. Trên sự hủy hoại niềm tin này, bất kỳ biện pháp kích thích tiền tệ đơn thuần nào cũng nhạt nhòa khi so sánh. Khoản trợ cấp hàng năm 3.600 nhân dân tệ giống như cố gắng lấp đầy một giếng sâu đã cạn kiệt từ lâu bằng một vài xô nước đóng chai. Nó không thể giải quyết hạn hán cấu trúc cũng như thuyết phục mọi người rằng sẽ có một mùa xuân ngọt ngào trở lại. Chỉ khi chính phủ sẵn sàng rút lui khỏi lối tắt "phát tiền" và thay vào đó cống hiến hết mình cho việc xây dựng các dự án thủy lợi, tức là xây dựng một công trình thực sự công bằng, ổn định và đáng tin cậy...
Xem bản gốc
Trang này có thể chứa nội dung của bên thứ ba, được cung cấp chỉ nhằm mục đích thông tin (không phải là tuyên bố/bảo đảm) và không được coi là sự chứng thực cho quan điểm của Gate hoặc là lời khuyên về tài chính hoặc chuyên môn. Xem Tuyên bố từ chối trách nhiệm để biết chi tiết.
Trò chơi không thể thắng: Tại sao "tiền thưởng sinh con" 500 đô la Mỹ mỗi năm của Trung Quốc lại không mua được tương lai của trẻ em?
Trung Quốc đã cung cấp trợ cấp sinh đẻ trong một nỗ lực để cứu một dân số trầm cảm. Nhưng khi nuôi dạy con cái trở thành một canh bạc, tiền thưởng giống như một giải thưởng an ủi hơn là một con chip để xoay chuyển cuộc chơi. Bài viết này cung cấp một phân tích chuyên sâu về logic rối loạn chức năng và ẩn ý bất thành văn đằng sau chính sách. Quận Đông đã viết một bài báo vào tuần trước rằng dân số Trung Quốc phải đối mặt với tỷ lệ sinh thấp, và gần đây đã nhận được một bản đệ trình để thảo luận chi tiết hơn về sự xáo trộn đằng sau chính sách trợ cấp của Trung Quốc và chia sẻ với độc giả. (Tóm tắt nội dung: Tỷ lệ sinh của Trung Quốc đã giảm xuống mức thấp lịch sử, và chính phủ không thể cung cấp tiền để thúc giục thế hệ tiếp theo) (Bổ sung nền: Truyền thông nhà nước Trung Quốc hát về sự bất ổn của stablecoin của Mỹ: bong bóng niêm yết vòng tròn, vỡ nợ của Mỹ sẽ dẫn đến tách rời) Trung Quốc đã ban hành "Kế hoạch thực hiện hệ thống trợ cấp chăm sóc trẻ em" trong tuần này, nhấn mạnh rằng từ ngày 1 tháng 1 năm 2025, các gia đình có trẻ sơ sinh và trẻ nhỏ từ 0 ~ 3 tuổi sẽ được trợ cấp 3.600 nhân dân tệ mỗi người mỗi năm, cho dù đó là một, hai hay ba trẻ em. (Vâng, nó đã được thực hiện, nhưng sau nửa năm có vẻ như nó vẫn chưa có hiệu quả, vì vậy nó đã được chính thức công bố lại trong tuần này.) Với giá 3.600 nhân dân tệ (khoảng 15.000 Đài tệ) một năm cho đến khi đứa trẻ được ba tuổi, đó là một tấm séc với một mức giá rõ ràng cố gắng mua câu trả lời về tương lai của đất nước. Tuy nhiên, khi chúng ta đào sâu hơn vào ẩn ý của câu chuyện ấm áp của các phương tiện truyền thông chính thức, chúng ta thấy rằng nó giống như một vụ cá cược không thể giành chiến thắng. Đây không chỉ là câu hỏi liệu tiền có đủ hay không, mà là một nỗ lực của nhà nước để sử dụng tiền để giải quyết cuộc khủng hoảng lòng tin và tình thế tiến thoái lưỡng nan về cấu trúc từ lâu đã vượt ra ngoài phạm vi của tiền. Chỉ trong một thế hệ, chính sách sinh đẻ của Trung Quốc đã hoàn thành việc cưỡng bức kiểm soát sinh sản từ "chỉ sinh con tốt, chính phủ sẽ chu cấp cho người già", đến cúi cong 180 độ "hãy cho con con, chính phủ cho thưởng". Sự thay đổi này trong kịch bản này tự nó là sự trớ trêu sâu sắc nhất về độ tin cậy của chính sách. Đối với thế hệ trẻ lớn lên trong cái bóng của chính sách một con nghiêm ngặt và được truyền bá khái niệm "ít con hơn, con tốt hơn", lời kêu gọi sinh con của nhà nước giống như cha mẹ từng nghiêm cấm bạn yêu, đột nhiên thúc giục bạn kết hôn và sinh con nhanh chóng. Sự thay đổi này không chỉ đột ngột mà còn đặt ra câu hỏi về tính chân thành của động cơ của nó. Do đó, tiền thưởng 3.600 nhân dân tệ không phải là một phúc lợi mà là một chỉ thị công cụ với sự trớ trêu lịch sử, tìm cách kết nối một tài khoản ủy thác đã phá sản từ lâu do những thay đổi chính sách bạo lực. Giả dược: Tại sao tiền không thể chữa khỏi nguyên nhân thực sự của việc "không muốn có con"? Hãy sử dụng một phép ẩn dụ để hiểu bản chất của chính sách này. Hãy tưởng tượng bạn sống trong một vùng hoang dã với ít cơ sở hạ tầng, không có đường bằng phẳng, không có trạm xăng và không có bãi đậu xe. Tại thời điểm này, chính phủ đưa cho bạn một phiếu giảm giá khi mua xe và tuyên bố rằng đó là để khuyến khích bạn lái xe. Bạn sẽ mua một chiếc xe hơi trong vùng hoang dã vì chiết khấu này? Trợ cấp sinh đở của Trung Quốc là phiếu giảm giá xe hơi có vẻ hấp dẫn này. Nó cố gắng điều trị triệu chứng rõ ràng của "khả năng sinh sản thấp" trong khi tránh hoàn hảo nguyên nhân thực sự của triệu chứng: thiếu hệ thống hỗ trợ xã hội đáng tin cậy, giá cả phải chăng. Như giáo sư Yale Xiaobo Zhang chỉ ra, giải pháp thực sự nằm ở "dịch vụ chăm sóc trẻ em với giá cả phải chăng, nghỉ phép đầy đủ của cha mẹ và bảo vệ nơi làm việc cho phụ nữ". Đó là những con đường, trạm xăng và bãi đậu xe hỗ trợ một gia đình dám chào đón cuộc sống mới. Phân phát tiền mặt là một trong những hình thức quản trị đơn giản và lười biếng nhất. Một lần nữa, nó khéo léo tư nhân hóa và gia đình hóa gánh nặng nuôi dạy con cái, cho phép cha mẹ sử dụng khoản trợ cấp ít ỏi để tiếp thị dịch vụ chăm sóc trẻ em, chăm sóc sức khỏe và giáo dục của chính họ. Tuy nhiên, đây chính xác là nỗi sợ hãi sâu sắc nhất của giới trẻ đương đại. Những gì họ đang phải đối mặt là một môi trường nuôi dạy con cái có tính cạnh tranh và định hướng thị trường cao. Chính phủ đã chọn cho tiền thay vì chi một số tiền khổng lồ cho một hệ thống chăm sóc trẻ em công cộng, có lẽ vì hệ thống trước đây "hiệu quả" hơn về mặt chính trị về mặt tuyên truyền, trong khi hệ thống sau đòi hỏi những cải cách cơ cấu lâu dài và khó khăn. Kiểu suy nghĩ giảm nhẹ này làm cho 3.600 nhân dân tệ giống như một giả dược, có thể tạm thời giảm lo lắng nhưng không thể chữa khỏi nguyên nhân gốc rễ của bệnh. Khi nhà nước cố gắng đặt giá lên "vô giá" Vấn đề sâu sắc hơn là chính sách này về cơ bản hiểu sai bản chất của các quyết định sinh sản. Nó ngây thơ giả định rằng có con hay không là một "cộng và trừ" có thể được tính bằng tiền, và miễn là trợ cấp có thể bù đắp một số chi phí, sự sẵn sàng có con của mọi người sẽ tăng lên. Tuy nhiên, đối với một cặp vợ chồng trẻ ở một thành phố lớn, sinh sản không bao giờ là một bài toán đơn giản, mà là một sự đánh đổi phức tạp liên quan đến chi phí cơ hội, tự do cá nhân và rủi ro trong tương lai. Với giá 3.600 CNY mỗi năm, tôi có thể mua gì ở Thượng Hải hoặc Bắc Kinh? Có thể đó là một vài lon sữa bột nhập khẩu, hoặc một vài lớp giáo dục sớm đắt tiền. Nhưng nó có thể mua lại sự nghiệp của một người phụ nữ bị gián đoạn bởi việc sinh nở? Nó có thể bù đắp cho cặp đôi vì mất thời gian và tự do cá nhân không? Bạn có thể trả tiền cho cuộc chạy đua vũ trang giáo dục không bao giờ kết thúc bắt đầu từ trường mẫu giáo không? Nó có phải là một hàng rào tốt hơn chống lại sự bất ổn kinh tế và lo lắng giai cấp tràn ngập toàn xã hội không? Khi chính phủ cố gắng mua một quyết định "vô giá" với một "giá cả" rõ ràng, sự không phù hợp cơ bản này không chỉ có vẻ vô lý, mà thậm chí còn cấu thành một hành vi phạm tội. Nó đánh giá thấp sự phức tạp và khôn ngoan của việc ra quyết định của cha mẹ hiện đại và giảm một quyết định sâu sắc trong cuộc sống thành một thỏa thuận rẻ tiền. Điều này cũng giải thích tại sao nhiều người chế giễu chính sách này, không bao giờ tính toán tiền tã mà đặt cược toàn bộ trong tương lai. Phá vỡ lập luận phản biện: một "nguồn cấp dữ liệu chính xác" có thể làm trầm trọng thêm sự bất bình đẳng Tất nhiên, sẽ có một tiếng nói nghĩ: "Nói chuyện tốt hơn là không có gì, và đối với một số gia đình, số tiền này luôn giúp đỡ." Một số người thậm chí sẽ trích dẫn ví dụ về Hohhot ở Nội Mông cung cấp gần 100.000 nhân dân tệ cho các gia đình ba con, nghĩ rằng nỗ lực tăng cường có thể hiệu quả. Ngụy biện của quan điểm này là nó bỏ qua những hậu quả rất khác nhau của "mô hình khuyến khích" này trong các tầng lớp xã hội khác nhau. Hãy đối mặt với một câu hỏi hóc búa: ai hấp dẫn nhất với 3.600 RMB này? Đó là cặp vợ chồng làm việc trong lĩnh vực tài chính và quyết định trở thành khách sau khi tính toán chi phí cơ hội, hay gia đình ở bên lề nền kinh tế và cực kỳ nhạy cảm với bất kỳ dòng tiền nào? Chính sách có vẻ giống nhau, nhưng hiệu quả có thể là một "thức ăn chính xác" làm trầm trọng thêm sự củng cố xã hội. Nó có thể không thuyết phục tầng lớp trung lưu sinh thêm một đứa con, nhưng nó có thể thúc đẩy các gia đình thiếu nguồn lực ổn định đưa ra quyết định sinh sản lâu dài cho khoản trợ cấp ngắn hạn này. Khi khoản trợ cấp đột ngột kết thúc sau khi đứa trẻ được ba tuổi, những cuộc sống mới được "khen thưởng" này sẽ phải đối mặt với những thử thách thậm chí còn khó khăn hơn cùng với gia đình. Thay vì tạo ra lực lượng lao động chất lượng cao mong muốn cho đất nước, điều này có thể tạo ra gánh nặng phúc lợi xã hội mới và nghèo đói giữa các thế hệ. Từ quan điểm này, phần thưởng của Hohhot giống như một thử nghiệm nguy hiểm có thể tạo ra một nhóm dễ bị tổn thương phụ thuộc vào trợ cấp sinh đở cho sinh kế của họ và làm cho kết quả lâu dài của chính sách trái ngược với ý định ban đầu của nó. Trong phân tích cuối cùng, cuộc khủng hoảng sinh sản của Trung Quốc bề ngoài là sự suy giảm dân số, nhưng nguyên nhân gốc rễ là sự sụp đổ của niềm tin và sự biến mất của hy vọng. Kỳ vọng của thế hệ trẻ về tương lai đã chuyển từ tăng trưởng lạc quan trong quá khứ sang sự tồn tại bảo thủ trong hiện tại. Thay vì tin vào những lời hứa lớn, họ coi trọng sự chắc chắn ngay lập tức: việc làm ổn định, nhà ở giá cả phải chăng và môi trường xã hội công bằng. Trên sự hủy hoại niềm tin này, bất kỳ biện pháp kích thích tiền tệ đơn thuần nào cũng nhạt nhòa khi so sánh. Khoản trợ cấp hàng năm 3.600 nhân dân tệ giống như cố gắng lấp đầy một giếng sâu đã cạn kiệt từ lâu bằng một vài xô nước đóng chai. Nó không thể giải quyết hạn hán cấu trúc cũng như thuyết phục mọi người rằng sẽ có một mùa xuân ngọt ngào trở lại. Chỉ khi chính phủ sẵn sàng rút lui khỏi lối tắt "phát tiền" và thay vào đó cống hiến hết mình cho việc xây dựng các dự án thủy lợi, tức là xây dựng một công trình thực sự công bằng, ổn định và đáng tin cậy...