Chính phủ Philippines đã cam kết áp dụng một khuôn khổ báo cáo quốc tế cho tài sản tiền tệ kỹ thuật số vào năm 2028, phù hợp với những nỗ lực toàn cầu nhằm hạn chế việc trốn thuế xuyên biên giới và các dòng tài chính bất hợp pháp. Động thái này nhấn mạnh nỗ lực của Bộ Tài chính nước này (DoF) để tăng cường tính minh bạch tài chính khi các loại tiền kỹ thuật số trở nên phổ biến hơn ở quốc gia.
“Chúng ta cần những hệ thống hợp tác nhanh hơn và mạnh mẽ hơn nếu muốn đánh bại việc trốn thuế và các giao dịch bất hợp pháp,” Ralph Recto, Bộ trưởng Tài chính, nói trong một tuyên bố. “Chính phủ phải đảm bảo rằng người sử dụng tài sản tiền điện tử đang đóng thuế đúng mức và không có hoạt động tài chính bất hợp pháp nào bị bỏ qua.”
Tham gia 67 khu vực pháp lý trong sáng kiến minh bạch thuế toàn cầu
Nguồn: Bộ Tài chính/FacebookTrong cuộc họp lần thứ 8 của Sáng kiến Châu Á diễn ra tại Malé, Maldives, Thư ký Tài chính Charlito Martin Mendoza đã chính thức cam kết của đất nước trong việc áp dụng Khung Báo cáo Tài sản Kỹ thuật số (CARF), được phát triển bởi Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (OECD).
CARF được thiết kế để chuẩn hóa việc trao đổi tự động thông tin thuế về tài sản tiền điện tử giữa các khu vực pháp lý. Khung pháp lý đảm bảo rằng các cá nhân và thực thể tham gia vào các giao dịch tài sản kỹ thuật số xuyên biên giới không thể che giấu thu nhập hoặc lợi nhuận khỏi cơ quan thuế.
Philippines tham gia cùng 67 khu vực pháp lý, 10 trong số đó nằm ở châu Á, đã cam kết thực hiện CARF vào năm 2027 hoặc 2028. Thời điểm cam kết của quốc gia này phù hợp với sự kết thúc nhiệm kỳ sáu năm của Tổng thống Ferdinand Marcos Jr., trong đó kỷ luật tài chính và tính minh bạch đã là những chủ đề thường xuyên.
“Đây là một cam kết kịp thời khi tiền kỹ thuật số trở thành một trong những phương tiện ưa thích cho các giao dịch,” Recto lưu ý.
Tăng trưởng và rủi ro của tiền kỹ thuật số tại Philippines
Recto trước đó đã tuyên bố rằng người Philippines đã đầu tư một ước tính là PHP6 trillion ($107 billion) vào các loại tiền kỹ thuật số, nhiều hơn gấp đôi quy mô kết hợp của các ngành dịch vụ gia công quy trình kinh doanh và trò chơi trực tuyến ở nước ngoài của đất nước.
"Tại Philippines, rất nhiều người Philippines đã đầu tư vào crypto. Khoảng 6 triệu tỷ peso giá trị đầu tư vào crypto đang được thực hiện," Recto nói với Bloomberg trong một cuộc phỏng vấn đầu năm nay. Ông cho rằng sự tăng trưởng này là do dân số trẻ, am hiểu công nghệ và việc sử dụng rộng rãi các ví điện tử, lưu ý rằng 90 triệu người Philippines hiện đang sử dụng các công cụ này để tiết kiệm, đầu tư và giao dịch.
Tuy nhiên, dữ liệu từ bên thứ ba vẽ ra một bức tranh thận trọng hơn. Công ty phân tích blockchain Chainalysis ước tính dòng tiền crypto của Philippines năm 2024 đạt 43,1 tỷ USD, giảm từ 66 tỷ USD vào năm 2023. Công ty đã gán mức giảm 40% này cho các phương pháp theo dõi hoạt động tài chính phi tập trung (DeFi) được điều chỉnh.
Mặc dù có sự chênh lệch, các con số nhấn mạnh tầm quan trọng của các cơ quan thuế trong việc theo kịp với sự áp dụng nhanh chóng của các loại tiền tệ kỹ thuật số. Tính phi tập trung và không biên giới của các tài sản kỹ thuật số đặt ra những thách thức cho việc thi hành và đánh thuế.
Tăng cường trao đổi thông tin trước khi triển khai CARF
Bộ Tài chính cũng đã báo cáo về những nỗ lực song song để cải thiện sự minh bạch thuế và các cơ chế tuân thủ. Tại Cuộc họp Sáng kiến Châu Á, bộ đã chia sẻ tiến trình của đất nước trong việc áp dụng Công ước về Hỗ trợ Hành chính Tương hỗ trong Các Vấn đề Thuế (MAAC), một công cụ đa phương cho hợp tác đánh giá và thu thuế.
Nó cũng phác thảo các bước đã thực hiện để chuẩn bị cho Quy trình Giám sát Tăng cường, việc củng cố Trao đổi Thông tin (EOI) theo yêu cầu, và việc thông qua Tiêu chuẩn Báo cáo Chung (CRS).
Sáng kiến Châu Á nhằm nâng cao hợp tác quốc tế về minh bạch thuế và chống dòng tài chính bất hợp pháp. Philippines đã trở thành thành viên vào năm 2023 và kể từ đó đã làm việc để phù hợp với các tiêu chuẩn đã được toàn cầu đồng thuận.
Cuộc họp cũng đánh dấu sự ra mắt của Báo cáo Minh bạch Thuế Châu Á 2025, báo cáo chi tiết về tiến trình khu vực trong việc áp dụng các khuôn khổ minh bạch thuế trong suốt năm 2024.
Trên toàn cầu, nỗ lực trong việc minh bạch thuế đã chứng minh được hiệu quả. Từ năm 2009 đến năm 2024, ít nhất €24 tỷ ($27 tỷ) doanh thu bổ sung đã được xác định thông qua EOI, các cuộc điều tra offshore, AEOI (Tự động trao đổi thông tin tài khoản tài chính), và các chương trình tiết lộ liên quan. Chỉ riêng trong năm 2024, €1.9 tỷ ($2 tỷ) thu nhập chưa khai báo đã được xác định thông qua những phương thức này.
Tăng doanh thu mà không tăng thuế
Cam kết CARF diễn ra khi chính quyền Marcos nhấn mạnh ý định không áp dụng thuế mới. Thay vào đó, họ nhằm tăng doanh thu của nhà nước thông qua việc cải thiện thu hồi và thi hành.
Hướng dẫn chính sách này đã bắt đầu mang lại kết quả, theo cơ quan chính phủ. Vào tháng 4 năm 2024, tổng thu ngân sách đạt 522,1 tỷ PHP ($9 tỷ ), đưa tổng số cho bốn tháng đầu năm lên 1,5 triệu tỷ PHP ($26 tỷ ). Trong số này, 94% đến từ thuế, nhờ vào mức tăng 11,49% trong doanh thu thuế.
DOF cho biết khung pháp lý cho tiền kỹ thuật số bổ sung cho những nỗ lực này bằng cách lấp đầy khoảng trống ở những khu vực có nguy cơ trốn thuế cao nhất.
Xem: Philippines đang tiến tới công nghệ được kích hoạt bởi blockchain
Xem bản gốc
Nội dung chỉ mang tính chất tham khảo, không phải là lời chào mời hay đề nghị. Không cung cấp tư vấn về đầu tư, thuế hoặc pháp lý. Xem Tuyên bố miễn trừ trách nhiệm để biết thêm thông tin về rủi ro.
Philippines sẽ thực hiện khung thuế ‘crypto’ vào năm 2028
Chính phủ Philippines đã cam kết áp dụng một khuôn khổ báo cáo quốc tế cho tài sản tiền tệ kỹ thuật số vào năm 2028, phù hợp với những nỗ lực toàn cầu nhằm hạn chế việc trốn thuế xuyên biên giới và các dòng tài chính bất hợp pháp. Động thái này nhấn mạnh nỗ lực của Bộ Tài chính nước này (DoF) để tăng cường tính minh bạch tài chính khi các loại tiền kỹ thuật số trở nên phổ biến hơn ở quốc gia.
“Chúng ta cần những hệ thống hợp tác nhanh hơn và mạnh mẽ hơn nếu muốn đánh bại việc trốn thuế và các giao dịch bất hợp pháp,” Ralph Recto, Bộ trưởng Tài chính, nói trong một tuyên bố. “Chính phủ phải đảm bảo rằng người sử dụng tài sản tiền điện tử đang đóng thuế đúng mức và không có hoạt động tài chính bất hợp pháp nào bị bỏ qua.”
Tham gia 67 khu vực pháp lý trong sáng kiến minh bạch thuế toàn cầu
CARF được thiết kế để chuẩn hóa việc trao đổi tự động thông tin thuế về tài sản tiền điện tử giữa các khu vực pháp lý. Khung pháp lý đảm bảo rằng các cá nhân và thực thể tham gia vào các giao dịch tài sản kỹ thuật số xuyên biên giới không thể che giấu thu nhập hoặc lợi nhuận khỏi cơ quan thuế.
Philippines tham gia cùng 67 khu vực pháp lý, 10 trong số đó nằm ở châu Á, đã cam kết thực hiện CARF vào năm 2027 hoặc 2028. Thời điểm cam kết của quốc gia này phù hợp với sự kết thúc nhiệm kỳ sáu năm của Tổng thống Ferdinand Marcos Jr., trong đó kỷ luật tài chính và tính minh bạch đã là những chủ đề thường xuyên.
“Đây là một cam kết kịp thời khi tiền kỹ thuật số trở thành một trong những phương tiện ưa thích cho các giao dịch,” Recto lưu ý.
Tăng trưởng và rủi ro của tiền kỹ thuật số tại Philippines
Recto trước đó đã tuyên bố rằng người Philippines đã đầu tư một ước tính là PHP6 trillion ($107 billion) vào các loại tiền kỹ thuật số, nhiều hơn gấp đôi quy mô kết hợp của các ngành dịch vụ gia công quy trình kinh doanh và trò chơi trực tuyến ở nước ngoài của đất nước.
"Tại Philippines, rất nhiều người Philippines đã đầu tư vào crypto. Khoảng 6 triệu tỷ peso giá trị đầu tư vào crypto đang được thực hiện," Recto nói với Bloomberg trong một cuộc phỏng vấn đầu năm nay. Ông cho rằng sự tăng trưởng này là do dân số trẻ, am hiểu công nghệ và việc sử dụng rộng rãi các ví điện tử, lưu ý rằng 90 triệu người Philippines hiện đang sử dụng các công cụ này để tiết kiệm, đầu tư và giao dịch.
Tuy nhiên, dữ liệu từ bên thứ ba vẽ ra một bức tranh thận trọng hơn. Công ty phân tích blockchain Chainalysis ước tính dòng tiền crypto của Philippines năm 2024 đạt 43,1 tỷ USD, giảm từ 66 tỷ USD vào năm 2023. Công ty đã gán mức giảm 40% này cho các phương pháp theo dõi hoạt động tài chính phi tập trung (DeFi) được điều chỉnh.
Mặc dù có sự chênh lệch, các con số nhấn mạnh tầm quan trọng của các cơ quan thuế trong việc theo kịp với sự áp dụng nhanh chóng của các loại tiền tệ kỹ thuật số. Tính phi tập trung và không biên giới của các tài sản kỹ thuật số đặt ra những thách thức cho việc thi hành và đánh thuế. Tăng cường trao đổi thông tin trước khi triển khai CARF
Bộ Tài chính cũng đã báo cáo về những nỗ lực song song để cải thiện sự minh bạch thuế và các cơ chế tuân thủ. Tại Cuộc họp Sáng kiến Châu Á, bộ đã chia sẻ tiến trình của đất nước trong việc áp dụng Công ước về Hỗ trợ Hành chính Tương hỗ trong Các Vấn đề Thuế (MAAC), một công cụ đa phương cho hợp tác đánh giá và thu thuế.
Nó cũng phác thảo các bước đã thực hiện để chuẩn bị cho Quy trình Giám sát Tăng cường, việc củng cố Trao đổi Thông tin (EOI) theo yêu cầu, và việc thông qua Tiêu chuẩn Báo cáo Chung (CRS).
Sáng kiến Châu Á nhằm nâng cao hợp tác quốc tế về minh bạch thuế và chống dòng tài chính bất hợp pháp. Philippines đã trở thành thành viên vào năm 2023 và kể từ đó đã làm việc để phù hợp với các tiêu chuẩn đã được toàn cầu đồng thuận.
Cuộc họp cũng đánh dấu sự ra mắt của Báo cáo Minh bạch Thuế Châu Á 2025, báo cáo chi tiết về tiến trình khu vực trong việc áp dụng các khuôn khổ minh bạch thuế trong suốt năm 2024.
Trên toàn cầu, nỗ lực trong việc minh bạch thuế đã chứng minh được hiệu quả. Từ năm 2009 đến năm 2024, ít nhất €24 tỷ ($27 tỷ) doanh thu bổ sung đã được xác định thông qua EOI, các cuộc điều tra offshore, AEOI (Tự động trao đổi thông tin tài khoản tài chính), và các chương trình tiết lộ liên quan. Chỉ riêng trong năm 2024, €1.9 tỷ ($2 tỷ) thu nhập chưa khai báo đã được xác định thông qua những phương thức này.
Tăng doanh thu mà không tăng thuế
Cam kết CARF diễn ra khi chính quyền Marcos nhấn mạnh ý định không áp dụng thuế mới. Thay vào đó, họ nhằm tăng doanh thu của nhà nước thông qua việc cải thiện thu hồi và thi hành.
Hướng dẫn chính sách này đã bắt đầu mang lại kết quả, theo cơ quan chính phủ. Vào tháng 4 năm 2024, tổng thu ngân sách đạt 522,1 tỷ PHP ($9 tỷ ), đưa tổng số cho bốn tháng đầu năm lên 1,5 triệu tỷ PHP ($26 tỷ ). Trong số này, 94% đến từ thuế, nhờ vào mức tăng 11,49% trong doanh thu thuế.
DOF cho biết khung pháp lý cho tiền kỹ thuật số bổ sung cho những nỗ lực này bằng cách lấp đầy khoảng trống ở những khu vực có nguy cơ trốn thuế cao nhất.
Xem: Philippines đang tiến tới công nghệ được kích hoạt bởi blockchain