Singapore không muốn đuổi ngành mã hóa, mà muốn để nó phát triển bền vững, không phải là "nơi trú ẩn" cho những kẻ phạm pháp.
Tác giả: Mankiw
Địa vị Web3 của Singapore đối mặt với thử thách mới
Singapore, the financial center known as the "Web3 Paradise of Asia", has been the preferred destination for global cryptocurrency asset service providers and Web3 entrepreneurs for many years due to its zero capital gains tax and comprehensive legal system. In October 2024, the Monetary Authority of Singapore (MAS) released a detailed consultation paper on new regulations for digital token services, indicating a tightening of regulatory policies; while the new regulatory response document released by MAS on May 30, 2025, has sparked heated discussions in the cryptocurrency industry about whether there is a need to "exit" Singapore. So, what direction should cryptocurrency asset service providers operating in Singapore — especially those serving overseas clients — take?
Quy định mới: Nâng cấp quản lý
Ngay từ năm 2022, Singapore đã thông qua Đạo luật Thị trường và Dịch vụ Tài chính, Chương 9 trong đó thiết lập cụ thể khung pháp lý cho các dịch vụ mã thông báo kỹ thuật số (DTS), bao gồm các doanh nghiệp tài sản ảo và tiền điện tử khác nhau, chẳng hạn như:
mã hóa tài sản và đổi tiền pháp định
Chuyển giao thanh toán tài sản bí mật
Dịch vụ lưu ký tài sản mã hóa
Tuy nhiên, thời điểm đó, "Đạo luật Thị trường và Dịch vụ Tài chính" không hạn chế nghiêm ngặt hành vi của các tổ chức đăng ký Singapore trong việc cung cấp dịch vụ cho người dùng ở nước ngoài, và với chính sách thuế ưu đãi, một số lượng lớn các dự án web3 đổ bộ vào Singapore, tỏa ra các dịch vụ ra thế giới. Vào tháng 10 năm 2024, khung pháp lý đã được tinh chỉnh hơn nữa và MAS đã nêu rõ trong Dự thảo Tham vấn rằng các tổ chức đã đăng ký tại Singapore sẽ cần giấy phép DTSP ngay cả khi họ cung cấp dịch vụ mã hóa cho khách hàng nước ngoài. Với phản hồi RFP của MAS vào tháng 5 năm 2025, một mốc thời gian cụ thể hơn cũng đã được đưa ra: chương trình quy định mới sẽ chính thức rơi vào ngày 30 tháng 6 năm 2025. Ý định của MAS rất rõ ràng: những ngày phát triển hoang dã đã qua, và nếu bạn muốn ở lại và chơi, bạn phải tuân theo các quy tắc.
Tại sao Singapore lại làm như vậy?
Mọi người có thể đặt câu hỏi: Singapore không phải luôn thân thiện với ngành mã hóa sao? Tại sao lại đột nhiên thay đổi? Thực ra, đây không phải là "thay đổi", mà là sự tiếp nối phong cách thực dụng của Singapore. Là một trong những khu vực tư pháp đầu tiên bắt đầu quản lý ngành mã hóa, phong cách của Singapore là tránh chiến lược "một kích thước phù hợp với tất cả", trước tiên tạo cho ngành một không gian nhất định, đồng thời theo dõi chặt chẽ và phát triển cùng ngành, không ngừng khám phá việc nâng cấp và lặp lại các chính sách và phương pháp quản lý.
Trong vài năm qua, chính sách nới lỏng của Singapore không chỉ thành công trong việc thu hút nhiều dự án mã hóa mà còn mang lại tác dụng phụ:
Lạm dụng giấy phép: Giấy phép DTSP vốn là một chứng nhận hợp pháp, nhưng một số tổ chức lại lợi dụng nó để "chơi sát rạt", một số dự án đã lợi dụng giấy phép để đóng gói bản thân, thu hút đầu tư hoặc che giấu hoạt động không hợp pháp.
Lừa đảo qua điện thoại: Lừa đảo tiếp thị qua điện thoại luôn là một vấn đề nghiêm trọng trong ngành mã hóa. Một số kẻ xấu lấy Singapore làm căn cứ, thông qua điện thoại hoặc mạng xã hội để quảng bá các sản phẩm mã hóa "lợi nhuận cao", hoặc dụ dỗ khách hàng mua các đồng tiền không rõ nguồn gốc, quảng bá các "dịch vụ lưu ký" giả mạo, sau đó lấy tiền và bỏ trốn.
Sự nảy sinh của ngành công nghiệp xám và tội phạm: Một số nền tảng giao dịch tài sản mã hóa không có giấy phép cung cấp dịch vụ "ẩn danh" cho khách hàng, những kẻ tội phạm lợi dụng cơ hội này để thực hiện các hoạt động rửa tiền và tài trợ khủng bố; bên cạnh đó, một số dự án mã hóa đã ngụy trang nguồn tiền không rõ ràng thành lợi nhuận hợp pháp, gây rối loạn nghiêm trọng trật tự tài chính.
Những hiện tượng hỗn loạn này không chỉ làm rối loạn sự phát triển bình thường của ngành mã hóa mà còn làm tổn hại đến danh tiếng của ngành cũng như Singapore; MAS khi cập nhật "Chiến lược chống tài trợ khủng bố quốc gia" vào năm 2024 cũng đã nâng cấp độ rủi ro tài trợ khủng bố của các nhà cung cấp dịch vụ DTS từ "trung bình thấp" lên "trung bình cao". MAS đã nhận thức được sự cần thiết phải thắt chặt chính sách quản lý từ nhiều hiện tượng khác nhau, do đó, mục tiêu của quy định mới rất rõ ràng:
Loại bỏ "nhỏ lẻ lộn xộn": Tăng chi phí tuân thủ, buộc các "nền tảng nhỏ" dễ bị lạm dụng bởi hành vi bất hợp pháp phải rút lui.
Giữ lại "Người chơi lớn": Khuyến khích các tổ chức có tiềm lực tài chính mạnh, khả năng tuân thủ cao, có thể cung cấp dịch vụ an toàn và ổn định cho người dùng.
Dẫn dắt vốn truyền thống: Làm cho các ngân hàng, quỹ và các tổ chức tài chính truyền thống khác cũng như người dùng cảm thấy yên tâm hơn khi vào lĩnh vực web3.
Nói cách khác, Singapore không muốn đuổi ngành mã hóa mà muốn nó phát triển bền vững, không phải là "nơi trú ẩn" của những kẻ phạm pháp.
Ảnh hưởng đối với các đối tượng trong ngành lớn như thế nào?
Nếu bạn là nhà cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa, tác động của quy định mới phụ thuộc vào mô hình kinh doanh của bạn. Cụ thể có thể chia thành vài trường hợp:
Tình huống 1: Tổ chức không có giấy phép làm việc tại Singapore, phục vụ khách hàng nước ngoài
Ví dụ, nó đã thành lập một thực thể đã đăng ký tại Singapore và thuê nhân viên để cung cấp dịch vụ trao đổi tài sản tiền điện tử cho khách hàng nước ngoài. Sau khi các quy định mới có hiệu lực, bạn phải xin giấy phép DTSP từ MAS càng sớm càng tốt, nếu không doanh nghiệp của bạn sẽ phải dừng lại.
Tình huống 2: Cá nhân ở Singapore, làm việc từ xa cung cấp dịch vụ cho khách hàng nước ngoài
Nếu bạn là một "du mục số", làm việc từ xa, chỉ phục vụ khách hàng nước ngoài, tình hình sẽ hơi phức tạp.
Nếu ký hợp đồng với thực thể đăng ký ở nước ngoài, thái độ hiện tại của MAS là: nếu cá nhân là nhân viên của công ty đăng ký nước ngoài cung cấp dịch vụ ra ngoài Singapore, công việc mà cá nhân đó thực hiện như một phần của việc làm tại công ty đăng ký nước ngoài sẽ không kích hoạt yêu cầu về giấy phép.
Nếu chỉ là danh tính cá nhân (ví dụ như KOL, cố vấn dự án, v.v.), thái độ hiện tại của MAS là: nếu cá nhân đó ở Singapore và tham gia vào việc cung cấp dịch vụ token kỹ thuật số cho các cá nhân và tổ chức không phải Singapore, thì cá nhân đó cần phải xin giấy phép.
* Cần lưu ý rằng quy định của MAS về các tình huống như vậy có sự diễn đạt khá rộng rãi, các trường hợp khác nhau có thể có kết quả xác định khác nhau.
Tình huống 3: Chủ thể đăng ký tại Singapore, hoạt động thực tế ở nước ngoài
Nếu chỉ treo "vỏ công ty" ở Singapore, trong khi thực tế kinh doanh và đối tượng dịch vụ đều ở nước ngoài, quy định mới có thể không ảnh hưởng nhiều.
Nhưng cũng không thể loại trừ hoàn toàn rủi ro: MAS có thể điều tra địa điểm hoạt động thực tế, nếu phát hiện có hoạt động kinh doanh thực chất tại Singapore (ví dụ như văn phòng thực hoặc đã thiết lập máy chủ), vẫn cần phải có giấy phép DTSP.
Tình huống 4: Cung cấp dịch vụ cho khách hàng địa phương ở Singapore
Cảnh này không cần phải bàn cãi, bất kể quy định mới thay đổi thế nào, những dịch vụ cung cấp tài sản mã hóa cho cư dân Singapore đều phải hoạt động có giấy phép. Quy định mới chỉ đơn giản là khóa chặt các lỗ hổng trong dịch vụ xuyên biên giới.
Đề xuất tuân thủ: Ba bước vững chắc
Đối mặt với quy định mới sắp có hiệu lực, các tổ chức và người làm trong lĩnh vực web3 cần nắm bắt những điểm quan trọng và hành động. Dưới đây là ba gợi ý thực tiễn giúp bạn ứng phó với sự thay đổi:
Làm rõ nền tảng của công việc
Trước tiên, hãy làm rõ loại hình kinh doanh thuộc loại nào, rốt cuộc có cần giấy phép hay không.
Chuẩn bị trước đơn xin giấy phép
Nếu quyết định ở lại Singapore phát triển, hãy chuẩn bị sớm cho việc xin giấy phép DTS của MAS.
Xem xét các tùy chọn di chuyển
Nếu chi phí tuân thủ quá cao, có thể xem xét những nơi khác, chẳng hạn như các quốc gia khác ở châu Á, thậm chí là châu Âu hoặc khu vực Trung Đông.
Cơ hội và thách thức song song, đừng để quy định mới làm bạn sợ hãi
Các quy định tiền điện tử mới của Singapore dường như đặt ra một "câu thần chú chặt chẽ" đối với ngành, nhưng từ một góc độ khác, đây cũng là một cơ hội. Đối với các tổ chức lớn có đủ sức mạnh và ngân sách, tuân thủ có thể là cách duy nhất để thu hút nhiều vốn hơn vào thị trường tiền điện tử; Đối với các tổ chức và nhóm tương đối nhỏ, việc điều chỉnh kịp thời chiến lược và định vị chính xác cũng có thể tìm thấy cơ hội chuyển đổi tuân thủ một cách suôn sẻ
Xem bản gốc
Nội dung chỉ mang tính chất tham khảo, không phải là lời chào mời hay đề nghị. Không cung cấp tư vấn về đầu tư, thuế hoặc pháp lý. Xem Tuyên bố miễn trừ trách nhiệm để biết thêm thông tin về rủi ro.
Quy định mới về mã hóa tại Singapore: Các nhà cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa nên đi đâu về đâu?
Tác giả: Mankiw
Địa vị Web3 của Singapore đối mặt với thử thách mới
Singapore, the financial center known as the "Web3 Paradise of Asia", has been the preferred destination for global cryptocurrency asset service providers and Web3 entrepreneurs for many years due to its zero capital gains tax and comprehensive legal system. In October 2024, the Monetary Authority of Singapore (MAS) released a detailed consultation paper on new regulations for digital token services, indicating a tightening of regulatory policies; while the new regulatory response document released by MAS on May 30, 2025, has sparked heated discussions in the cryptocurrency industry about whether there is a need to "exit" Singapore. So, what direction should cryptocurrency asset service providers operating in Singapore — especially those serving overseas clients — take?
Quy định mới: Nâng cấp quản lý
Ngay từ năm 2022, Singapore đã thông qua Đạo luật Thị trường và Dịch vụ Tài chính, Chương 9 trong đó thiết lập cụ thể khung pháp lý cho các dịch vụ mã thông báo kỹ thuật số (DTS), bao gồm các doanh nghiệp tài sản ảo và tiền điện tử khác nhau, chẳng hạn như:
Tuy nhiên, thời điểm đó, "Đạo luật Thị trường và Dịch vụ Tài chính" không hạn chế nghiêm ngặt hành vi của các tổ chức đăng ký Singapore trong việc cung cấp dịch vụ cho người dùng ở nước ngoài, và với chính sách thuế ưu đãi, một số lượng lớn các dự án web3 đổ bộ vào Singapore, tỏa ra các dịch vụ ra thế giới. Vào tháng 10 năm 2024, khung pháp lý đã được tinh chỉnh hơn nữa và MAS đã nêu rõ trong Dự thảo Tham vấn rằng các tổ chức đã đăng ký tại Singapore sẽ cần giấy phép DTSP ngay cả khi họ cung cấp dịch vụ mã hóa cho khách hàng nước ngoài. Với phản hồi RFP của MAS vào tháng 5 năm 2025, một mốc thời gian cụ thể hơn cũng đã được đưa ra: chương trình quy định mới sẽ chính thức rơi vào ngày 30 tháng 6 năm 2025. Ý định của MAS rất rõ ràng: những ngày phát triển hoang dã đã qua, và nếu bạn muốn ở lại và chơi, bạn phải tuân theo các quy tắc.
Tại sao Singapore lại làm như vậy?
Mọi người có thể đặt câu hỏi: Singapore không phải luôn thân thiện với ngành mã hóa sao? Tại sao lại đột nhiên thay đổi? Thực ra, đây không phải là "thay đổi", mà là sự tiếp nối phong cách thực dụng của Singapore. Là một trong những khu vực tư pháp đầu tiên bắt đầu quản lý ngành mã hóa, phong cách của Singapore là tránh chiến lược "một kích thước phù hợp với tất cả", trước tiên tạo cho ngành một không gian nhất định, đồng thời theo dõi chặt chẽ và phát triển cùng ngành, không ngừng khám phá việc nâng cấp và lặp lại các chính sách và phương pháp quản lý.
Trong vài năm qua, chính sách nới lỏng của Singapore không chỉ thành công trong việc thu hút nhiều dự án mã hóa mà còn mang lại tác dụng phụ:
Lạm dụng giấy phép: Giấy phép DTSP vốn là một chứng nhận hợp pháp, nhưng một số tổ chức lại lợi dụng nó để "chơi sát rạt", một số dự án đã lợi dụng giấy phép để đóng gói bản thân, thu hút đầu tư hoặc che giấu hoạt động không hợp pháp.
Lừa đảo qua điện thoại: Lừa đảo tiếp thị qua điện thoại luôn là một vấn đề nghiêm trọng trong ngành mã hóa. Một số kẻ xấu lấy Singapore làm căn cứ, thông qua điện thoại hoặc mạng xã hội để quảng bá các sản phẩm mã hóa "lợi nhuận cao", hoặc dụ dỗ khách hàng mua các đồng tiền không rõ nguồn gốc, quảng bá các "dịch vụ lưu ký" giả mạo, sau đó lấy tiền và bỏ trốn.
Sự nảy sinh của ngành công nghiệp xám và tội phạm: Một số nền tảng giao dịch tài sản mã hóa không có giấy phép cung cấp dịch vụ "ẩn danh" cho khách hàng, những kẻ tội phạm lợi dụng cơ hội này để thực hiện các hoạt động rửa tiền và tài trợ khủng bố; bên cạnh đó, một số dự án mã hóa đã ngụy trang nguồn tiền không rõ ràng thành lợi nhuận hợp pháp, gây rối loạn nghiêm trọng trật tự tài chính.
Những hiện tượng hỗn loạn này không chỉ làm rối loạn sự phát triển bình thường của ngành mã hóa mà còn làm tổn hại đến danh tiếng của ngành cũng như Singapore; MAS khi cập nhật "Chiến lược chống tài trợ khủng bố quốc gia" vào năm 2024 cũng đã nâng cấp độ rủi ro tài trợ khủng bố của các nhà cung cấp dịch vụ DTS từ "trung bình thấp" lên "trung bình cao". MAS đã nhận thức được sự cần thiết phải thắt chặt chính sách quản lý từ nhiều hiện tượng khác nhau, do đó, mục tiêu của quy định mới rất rõ ràng:
Loại bỏ "nhỏ lẻ lộn xộn": Tăng chi phí tuân thủ, buộc các "nền tảng nhỏ" dễ bị lạm dụng bởi hành vi bất hợp pháp phải rút lui.
Giữ lại "Người chơi lớn": Khuyến khích các tổ chức có tiềm lực tài chính mạnh, khả năng tuân thủ cao, có thể cung cấp dịch vụ an toàn và ổn định cho người dùng.
Dẫn dắt vốn truyền thống: Làm cho các ngân hàng, quỹ và các tổ chức tài chính truyền thống khác cũng như người dùng cảm thấy yên tâm hơn khi vào lĩnh vực web3.
Nói cách khác, Singapore không muốn đuổi ngành mã hóa mà muốn nó phát triển bền vững, không phải là "nơi trú ẩn" của những kẻ phạm pháp.
Ảnh hưởng đối với các đối tượng trong ngành lớn như thế nào?
Nếu bạn là nhà cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa, tác động của quy định mới phụ thuộc vào mô hình kinh doanh của bạn. Cụ thể có thể chia thành vài trường hợp:
Tình huống 1: Tổ chức không có giấy phép làm việc tại Singapore, phục vụ khách hàng nước ngoài
Ví dụ, nó đã thành lập một thực thể đã đăng ký tại Singapore và thuê nhân viên để cung cấp dịch vụ trao đổi tài sản tiền điện tử cho khách hàng nước ngoài. Sau khi các quy định mới có hiệu lực, bạn phải xin giấy phép DTSP từ MAS càng sớm càng tốt, nếu không doanh nghiệp của bạn sẽ phải dừng lại.
Tình huống 2: Cá nhân ở Singapore, làm việc từ xa cung cấp dịch vụ cho khách hàng nước ngoài
Nếu bạn là một "du mục số", làm việc từ xa, chỉ phục vụ khách hàng nước ngoài, tình hình sẽ hơi phức tạp.
Nếu ký hợp đồng với thực thể đăng ký ở nước ngoài, thái độ hiện tại của MAS là: nếu cá nhân là nhân viên của công ty đăng ký nước ngoài cung cấp dịch vụ ra ngoài Singapore, công việc mà cá nhân đó thực hiện như một phần của việc làm tại công ty đăng ký nước ngoài sẽ không kích hoạt yêu cầu về giấy phép.
Nếu chỉ là danh tính cá nhân (ví dụ như KOL, cố vấn dự án, v.v.), thái độ hiện tại của MAS là: nếu cá nhân đó ở Singapore và tham gia vào việc cung cấp dịch vụ token kỹ thuật số cho các cá nhân và tổ chức không phải Singapore, thì cá nhân đó cần phải xin giấy phép.
* Cần lưu ý rằng quy định của MAS về các tình huống như vậy có sự diễn đạt khá rộng rãi, các trường hợp khác nhau có thể có kết quả xác định khác nhau.
Tình huống 3: Chủ thể đăng ký tại Singapore, hoạt động thực tế ở nước ngoài
Nếu chỉ treo "vỏ công ty" ở Singapore, trong khi thực tế kinh doanh và đối tượng dịch vụ đều ở nước ngoài, quy định mới có thể không ảnh hưởng nhiều.
Nhưng cũng không thể loại trừ hoàn toàn rủi ro: MAS có thể điều tra địa điểm hoạt động thực tế, nếu phát hiện có hoạt động kinh doanh thực chất tại Singapore (ví dụ như văn phòng thực hoặc đã thiết lập máy chủ), vẫn cần phải có giấy phép DTSP.
Tình huống 4: Cung cấp dịch vụ cho khách hàng địa phương ở Singapore
Cảnh này không cần phải bàn cãi, bất kể quy định mới thay đổi thế nào, những dịch vụ cung cấp tài sản mã hóa cho cư dân Singapore đều phải hoạt động có giấy phép. Quy định mới chỉ đơn giản là khóa chặt các lỗ hổng trong dịch vụ xuyên biên giới.
Đề xuất tuân thủ: Ba bước vững chắc
Đối mặt với quy định mới sắp có hiệu lực, các tổ chức và người làm trong lĩnh vực web3 cần nắm bắt những điểm quan trọng và hành động. Dưới đây là ba gợi ý thực tiễn giúp bạn ứng phó với sự thay đổi:
Trước tiên, hãy làm rõ loại hình kinh doanh thuộc loại nào, rốt cuộc có cần giấy phép hay không.
Nếu quyết định ở lại Singapore phát triển, hãy chuẩn bị sớm cho việc xin giấy phép DTS của MAS.
Nếu chi phí tuân thủ quá cao, có thể xem xét những nơi khác, chẳng hạn như các quốc gia khác ở châu Á, thậm chí là châu Âu hoặc khu vực Trung Đông.
Cơ hội và thách thức song song, đừng để quy định mới làm bạn sợ hãi
Các quy định tiền điện tử mới của Singapore dường như đặt ra một "câu thần chú chặt chẽ" đối với ngành, nhưng từ một góc độ khác, đây cũng là một cơ hội. Đối với các tổ chức lớn có đủ sức mạnh và ngân sách, tuân thủ có thể là cách duy nhất để thu hút nhiều vốn hơn vào thị trường tiền điện tử; Đối với các tổ chức và nhóm tương đối nhỏ, việc điều chỉnh kịp thời chiến lược và định vị chính xác cũng có thể tìm thấy cơ hội chuyển đổi tuân thủ một cách suôn sẻ