Східноамериканський час, 17 червня, Сенат США прийняв з результатом 68 голосів за та 30 проти знаковий законодавчий акт про криптовалюти «Закон GENIUS» (Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act), який буде передано на розгляд Палати представників. Якщо без змін він буде успішно прийнятий, його незабаром подадуть на підпис президенту Трампу. Насправді, Палата представників може затвердити його без абсолютної більшості голосів.
«GENIUS Закон» пройшов поріг Сенату, і далі шлях уже відкритий. Це історична перемога лобістів цифрових активів у голосуванні Сенату щодо всебічної реформи регулювання криптовалют. Як сказав сенатор штату Теннессі Білл Хагерті, який є ключовою фігурою у розробці «GENIUS Закону», «Америка зробила ще один крок до того, щоб стати криптою столицею».
!
Огляд основних положень Закону «GENIUS»
Основні положення цього законопроекту такі—
Примусове 1:1 достатнє забезпечення: обсяг включає готівку, банківські поточні вклади, короткострокові державні облігації США. Одночасно заборонено використання в інших цілях та повторне заставлення, виключно для сценаріїв розрахунків.
Частота прозорості: необхідно регулярно публікувати склад резервів та політику викупу, що підлягає аудиту з боку зареєстрованої аудиторської компанії.
Подвійна ліцензійна система: як тільки ринкова капіталізація стейблкоїна емітента перевищить 10 мільярдів доларів США, він повинен бути переведений у федеральну регуляторну систему в установлені терміни, з використанням банківського рівня регулювання. Якщо цей ліміт не досягнуто, можна використовувати регулювання на рівні штату, дрібні емітенти можуть вибрати реєстрацію на рівні штату (з обов'язковим дотриманням федеральних стандартів еквівалентності).
Комплаєнс з боротьби з відмиванням грошей: включення емітентів стабільних монет та їхніх тримачів під юрисдикцію Закону про банківську таємницю та виконання зобов'язань AML на рівні фінансових установ.
Чітко визначено як платіжний засіб: законопроект чітко визначає стейблкоїни як новий тип платіжного засобу, що головним чином підлягає регуляторній системі банків, а не обмеженням системи регулювання цінних паперів або товарів.
Запровадження існуючих стабільних монет: максимальний 18-місячний період адаптації після набрання чинності закону, що має на меті спонукати емітентів існуючих стабільних монет (таких як USDT, USDC тощо) якомога швидше отримати ліцензію або стати відповідними.
Отже, законопроект «GENIUS» вирішить такі історичні проблеми.
!
*Докладний портал "GENIUS Закон" :
Політична боротьба двох партій у США
Сенатор штату Теннесі, один із ініціаторів закону GENIUS, Білл Гагерті, першим опублікував «вітальне слово». Він зазначив, що закон GENIUS створює першу сприятливу для зростання регуляторну структуру для платіжних стабільних монет. Цей закон зміцнить домінування долара, захистить клієнтів, збільшить попит на державні облігації США та забезпечить, щоб інновації у сфері цифрових активів залишалися під контролем Сполучених Штатів, а не їхніх конкурентів.
ПОЄДНУЮЧИ ПЕРЕВАГИ ДОЛАРА США ЗІ ШВИДКІСТЮ ТА ЕФЕКТИВНІСТЮ ТЕХНОЛОГІЇ БЛОКЧЕЙН, GENIUS BILL СТИМУЛЮВАВ ПРИЙНЯТТЯ КРИПТОВАЛЮТ У ТОРГОВОМУ СПІВТОВАРИСТВІ ТА ЗАПОЧАТКУВАВ НОВЕ ПОКОЛІННЯ ОБРОБКИ ПЛАТЕЖІВ. ЯК ТІЛЬКИ GENIUS ACT СТАНЕ ЗАКОНОМ, КОМПАНІЇ, МАЛИЙ БІЗНЕС І ПРИВАТНІ ОСОБИ ЗМОЖУТЬ ЗДІЙСНЮВАТИ ПЛАТЕЖІ МАЙЖЕ МИТТЄВО, А НЕ ЧЕКАТИ КІЛЬКА ДНІВ АБО ТИЖНІВ, І НЕСТИ ВІДПОВІДНІ ВИТРАТИ. Одним словом, стейблкоїни – це розвиток, що змінює парадигму і може вивести нашу платіжну систему в двадцять перше століття.
Цей законодавчий акт визначає процедури випуску стейблкоїнів, призначає чіткі ролі для федеральних та державних регуляторних органів, впроваджує стандарти захисту споживачів і містить потужні запобіжні заходи для боротьби з незаконною діяльністю. Прогнози показують, що з ухваленням закону GENIUS до 2030 року емітенти стейблкоїнів стануть найбільшими власниками державних облігацій США у світі. Такий результат зміцнить фінансову стійкість і закріпить статус долара як світової резервної валюти.
!
Міністр фінансів США Скотт Бессент виступив із повідомленням на підтримку Закону GENIUS у критичний момент, заявивши, що очікується, що ринок стейблкоїнів зросте до 3,7 трильйона доларів до кінця десятиліття. Екосистема стейблкоїнів, підтримана казначейськими облігаціями США, стимулюватиме попит приватного сектора на казначейські облігації США, що, як очікується, знизить вартість державних запозичень і допоможе контролювати борг країни, сказав Бессент. Він вважає, що це безпрограшна інновація, яка принесе користь приватному сектору, Міністерству фінансів і споживачам, допомагаючи при цьому більшій кількості користувачів у всьому світі увійти в економіку цифрових активів, засновану на доларах.
!
Однак напередодні Елізабет Воррен, відома демократична «криптояструб» і старша демократка в банківському комітеті Сенату США, залишалася яструбиною. Вона вказала, що в законі GENIUS є велика лазівка, яка дозволяє великим технологічним компаніям і великим роздрібним торговцям випускати власні приватні валюти та структурувати їх у стабільні монети. Якщо Конгрес не внесе поправки до Закону GENIUS, мільярдери, такі як Ілон Маск і Джефф Безос, запустять стабільні монети, які відстежують вашу купівельну поведінку та використовують ваші дані, щоб придушити конкурентів.
!
Насправді, у справі GENIUS Act демократичні сенатори на чолі з Елізабет Уоррен завжди були основною силою, що перешкоджала просуванню GENIUS Act. Саме в умовах колективного спротиву демократичних сенаторів, GENIUS Act не зміг просунутися далі на голосуванні в Сенаті 8 травня, отримавши лише 49 голосів (не досягнувши мінімуму в 60 голосів).
І причина, через яку деякі демократи врешті-решт перейшли на бік країни, полягала в тому, що вимоги фракції Елізабет Воррен були виконані. Як раніше повідомляв NBC, представники обох партій домовилися про угоду, а в обмін на це до законопроєкту додали часткові поправки, включаючи зміни щодо захисту прав споживачів та обмеження на випуск стейблкоїнів технологічними компаніями, а також розширення етичних стандартів на спеціальних державних службовців. В даний час існує безліч обмежень на випуск стейблкоїнів великими технологічними компаніями. По-перше, необхідно створити регульовану дочірню компанію, яка б спеціалізувалася на бізнесі зі стабільними монетами. По-друге, вона підлягає такому ж пруденційному нагляду, як і фінансові установи. По-третє, необхідно неухильно дотримуватися стандартів конфіденційності даних, що певною мірою виключає ризик використання великими технологічними компаніями екологічних монополій для запуску «тіньових валют».
Куди йде Tether
Наразі найбільший у світі емітент стейблкоїнів Tether (USDT) може стати першим і найбільшим «жертвою» закону «GENIUS».
Наразі USDT підтримується лише приблизно на 85% готівкою та її еквівалентами, що не відповідає обов'язковим вимогам 1:1 до готівки та еквівалентів. Аудиторська компанія BDO Italia не відповідає стандартам Комісії з цінних паперів і бірж США (PCAOB), що ще більше ускладнює її прийняття в американській системі.
В той же час штаб-квартира Tether переїхала до Сальвадору, шукаючи політичний притулок у президента Сальвадору, який підтримує криптовалюти. Генеральний директор Tether Паоло Ардойно натякнув, що оригінальний USDT, можливо, більше не буде безпосередньо виходити на ринок США, а буде запущено гілку стабільної монети для розрахунків, що відповідає системі Закону GENIUS. Але на ринках, окрім США, бізнес USDT, що раніше домінував, навряд чи легко відмовиться від своїх позицій.
!
Отже, вплив "Законопроекту GENIUS" наразі більше зосереджений на території США, а його роль полягає в установленні еталону в сфері регулювання криптовалют. Традиційний ринок стабільних монет не зникне відразу. Але з розвитком комплаєнсу, у майбутньому комплаєнс-стабільні монети безумовно стануть основною течією. 600% зростання через 10 днів після виходу Circle на ринок, можливо, лише початок блакитного океану стабільних монет.
Контент має виключно довідковий характер і не є запрошенням до участі або пропозицією. Інвестиційні, податкові чи юридичні консультації не надаються. Перегляньте Відмову від відповідальності , щоб дізнатися більше про ризики.
«GENIUS Закон» пройшов через Сенат, чи справді США стануть столицею криптоактивів?
Написано: Яскраві, Далекоглядні Новини
Східноамериканський час, 17 червня, Сенат США прийняв з результатом 68 голосів за та 30 проти знаковий законодавчий акт про криптовалюти «Закон GENIUS» (Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act), який буде передано на розгляд Палати представників. Якщо без змін він буде успішно прийнятий, його незабаром подадуть на підпис президенту Трампу. Насправді, Палата представників може затвердити його без абсолютної більшості голосів.
«GENIUS Закон» пройшов поріг Сенату, і далі шлях уже відкритий. Це історична перемога лобістів цифрових активів у голосуванні Сенату щодо всебічної реформи регулювання криптовалют. Як сказав сенатор штату Теннессі Білл Хагерті, який є ключовою фігурою у розробці «GENIUS Закону», «Америка зробила ще один крок до того, щоб стати криптою столицею».
!
Огляд основних положень Закону «GENIUS»
Основні положення цього законопроекту такі—
Примусове 1:1 достатнє забезпечення: обсяг включає готівку, банківські поточні вклади, короткострокові державні облігації США. Одночасно заборонено використання в інших цілях та повторне заставлення, виключно для сценаріїв розрахунків.
Частота прозорості: необхідно регулярно публікувати склад резервів та політику викупу, що підлягає аудиту з боку зареєстрованої аудиторської компанії.
Подвійна ліцензійна система: як тільки ринкова капіталізація стейблкоїна емітента перевищить 10 мільярдів доларів США, він повинен бути переведений у федеральну регуляторну систему в установлені терміни, з використанням банківського рівня регулювання. Якщо цей ліміт не досягнуто, можна використовувати регулювання на рівні штату, дрібні емітенти можуть вибрати реєстрацію на рівні штату (з обов'язковим дотриманням федеральних стандартів еквівалентності).
Комплаєнс з боротьби з відмиванням грошей: включення емітентів стабільних монет та їхніх тримачів під юрисдикцію Закону про банківську таємницю та виконання зобов'язань AML на рівні фінансових установ.
Чітко визначено як платіжний засіб: законопроект чітко визначає стейблкоїни як новий тип платіжного засобу, що головним чином підлягає регуляторній системі банків, а не обмеженням системи регулювання цінних паперів або товарів.
Запровадження існуючих стабільних монет: максимальний 18-місячний період адаптації після набрання чинності закону, що має на меті спонукати емітентів існуючих стабільних монет (таких як USDT, USDC тощо) якомога швидше отримати ліцензію або стати відповідними.
Отже, законопроект «GENIUS» вирішить такі історичні проблеми.
!
*Докладний портал "GENIUS Закон" :
Політична боротьба двох партій у США
Сенатор штату Теннесі, один із ініціаторів закону GENIUS, Білл Гагерті, першим опублікував «вітальне слово». Він зазначив, що закон GENIUS створює першу сприятливу для зростання регуляторну структуру для платіжних стабільних монет. Цей закон зміцнить домінування долара, захистить клієнтів, збільшить попит на державні облігації США та забезпечить, щоб інновації у сфері цифрових активів залишалися під контролем Сполучених Штатів, а не їхніх конкурентів.
ПОЄДНУЮЧИ ПЕРЕВАГИ ДОЛАРА США ЗІ ШВИДКІСТЮ ТА ЕФЕКТИВНІСТЮ ТЕХНОЛОГІЇ БЛОКЧЕЙН, GENIUS BILL СТИМУЛЮВАВ ПРИЙНЯТТЯ КРИПТОВАЛЮТ У ТОРГОВОМУ СПІВТОВАРИСТВІ ТА ЗАПОЧАТКУВАВ НОВЕ ПОКОЛІННЯ ОБРОБКИ ПЛАТЕЖІВ. ЯК ТІЛЬКИ GENIUS ACT СТАНЕ ЗАКОНОМ, КОМПАНІЇ, МАЛИЙ БІЗНЕС І ПРИВАТНІ ОСОБИ ЗМОЖУТЬ ЗДІЙСНЮВАТИ ПЛАТЕЖІ МАЙЖЕ МИТТЄВО, А НЕ ЧЕКАТИ КІЛЬКА ДНІВ АБО ТИЖНІВ, І НЕСТИ ВІДПОВІДНІ ВИТРАТИ. Одним словом, стейблкоїни – це розвиток, що змінює парадигму і може вивести нашу платіжну систему в двадцять перше століття.
Цей законодавчий акт визначає процедури випуску стейблкоїнів, призначає чіткі ролі для федеральних та державних регуляторних органів, впроваджує стандарти захисту споживачів і містить потужні запобіжні заходи для боротьби з незаконною діяльністю. Прогнози показують, що з ухваленням закону GENIUS до 2030 року емітенти стейблкоїнів стануть найбільшими власниками державних облігацій США у світі. Такий результат зміцнить фінансову стійкість і закріпить статус долара як світової резервної валюти.
!
Міністр фінансів США Скотт Бессент виступив із повідомленням на підтримку Закону GENIUS у критичний момент, заявивши, що очікується, що ринок стейблкоїнів зросте до 3,7 трильйона доларів до кінця десятиліття. Екосистема стейблкоїнів, підтримана казначейськими облігаціями США, стимулюватиме попит приватного сектора на казначейські облігації США, що, як очікується, знизить вартість державних запозичень і допоможе контролювати борг країни, сказав Бессент. Він вважає, що це безпрограшна інновація, яка принесе користь приватному сектору, Міністерству фінансів і споживачам, допомагаючи при цьому більшій кількості користувачів у всьому світі увійти в економіку цифрових активів, засновану на доларах.
!
Однак напередодні Елізабет Воррен, відома демократична «криптояструб» і старша демократка в банківському комітеті Сенату США, залишалася яструбиною. Вона вказала, що в законі GENIUS є велика лазівка, яка дозволяє великим технологічним компаніям і великим роздрібним торговцям випускати власні приватні валюти та структурувати їх у стабільні монети. Якщо Конгрес не внесе поправки до Закону GENIUS, мільярдери, такі як Ілон Маск і Джефф Безос, запустять стабільні монети, які відстежують вашу купівельну поведінку та використовують ваші дані, щоб придушити конкурентів.
!
Насправді, у справі GENIUS Act демократичні сенатори на чолі з Елізабет Уоррен завжди були основною силою, що перешкоджала просуванню GENIUS Act. Саме в умовах колективного спротиву демократичних сенаторів, GENIUS Act не зміг просунутися далі на голосуванні в Сенаті 8 травня, отримавши лише 49 голосів (не досягнувши мінімуму в 60 голосів).
І причина, через яку деякі демократи врешті-решт перейшли на бік країни, полягала в тому, що вимоги фракції Елізабет Воррен були виконані. Як раніше повідомляв NBC, представники обох партій домовилися про угоду, а в обмін на це до законопроєкту додали часткові поправки, включаючи зміни щодо захисту прав споживачів та обмеження на випуск стейблкоїнів технологічними компаніями, а також розширення етичних стандартів на спеціальних державних службовців. В даний час існує безліч обмежень на випуск стейблкоїнів великими технологічними компаніями. По-перше, необхідно створити регульовану дочірню компанію, яка б спеціалізувалася на бізнесі зі стабільними монетами. По-друге, вона підлягає такому ж пруденційному нагляду, як і фінансові установи. По-третє, необхідно неухильно дотримуватися стандартів конфіденційності даних, що певною мірою виключає ризик використання великими технологічними компаніями екологічних монополій для запуску «тіньових валют».
Куди йде Tether
Наразі найбільший у світі емітент стейблкоїнів Tether (USDT) може стати першим і найбільшим «жертвою» закону «GENIUS».
Наразі USDT підтримується лише приблизно на 85% готівкою та її еквівалентами, що не відповідає обов'язковим вимогам 1:1 до готівки та еквівалентів. Аудиторська компанія BDO Italia не відповідає стандартам Комісії з цінних паперів і бірж США (PCAOB), що ще більше ускладнює її прийняття в американській системі.
В той же час штаб-квартира Tether переїхала до Сальвадору, шукаючи політичний притулок у президента Сальвадору, який підтримує криптовалюти. Генеральний директор Tether Паоло Ардойно натякнув, що оригінальний USDT, можливо, більше не буде безпосередньо виходити на ринок США, а буде запущено гілку стабільної монети для розрахунків, що відповідає системі Закону GENIUS. Але на ринках, окрім США, бізнес USDT, що раніше домінував, навряд чи легко відмовиться від своїх позицій.
!
Отже, вплив "Законопроекту GENIUS" наразі більше зосереджений на території США, а його роль полягає в установленні еталону в сфері регулювання криптовалют. Традиційний ринок стабільних монет не зникне відразу. Але з розвитком комплаєнсу, у майбутньому комплаєнс-стабільні монети безумовно стануть основною течією. 600% зростання через 10 днів після виходу Circle на ринок, можливо, лише початок блакитного океану стабільних монет.