18 июня 2025 года издание Politico сообщило, что накануне Сенат США принял знаменательный Национальный закон об инновациях для руководства и создания стейблкоинов США (GENIUS Act) подавляющим большинством голосов — 68 «за» и 30 «против». Законопроект, возглавляемый сенатором Биллом Хагерти, республиканцем из Теннесси, является первой попыткой всеобъемлющей реформы регулирования криптовалют в Соединенных Штатах, направленной на создание четкой нормативной базы на федеральном уровне для долларовых стейблкоинов.
В условиях редкого сотрудничества двух партий и резких обвинений в адрес интересов семьи Трампа, принятие этого закона не только предвещает новую эру соблюдения норм на рынке стейблкоинов, но и рассматривается как ключевой шаг к намерению США доминировать в глобальных правилах цифровых активов и цифровой экспансии долларового господства.
На грани компромисса и обвинений: Рождение закона
Путь рождения закона «GENIUS» - это сценарий, наполненный политическими играми и ключевыми компромиссами.
4 февраля этого года конгрессмен Хаггерти и его коллеги по обеим партиям официально представили законопроект, и его основные требования ясны: требовать от эмитентов стейблкоинов держать высоколиквидные активы (такие как доллары США или краткосрочные казначейские облигации) в качестве резервов в соотношении 1:1, а также применять строгие правила борьбы с отмыванием денег (AML) и защиты прав потребителей, чтобы заполнить нормативный вакуум.
13 марта законопроект был одобрен на предварительном рассмотрении Комитетом по банковским делам Сената с голосованием 18:6, в том числе с поддержкой пяти демократов, что впервые продемонстрировало основу консенсуса между обеими партиями по вопросу стейблкоинов. Однако настоящая буря разразилась вокруг криптопроекта World Liberty Financial (WLFI), принадлежащего семье бывшего президента Трампа, и его стейблкоина USD1.
8 мая законопроект столкнулся с процедурными препятствиями в Сенате. Оппозиция, представленная сенатором Элизабет Уоррен, резко раскритиковала законопроект, утверждая, что он предоставит "легальную оболочку" для быстрого расширения WLFI, что может способствовать "коррупции" и открыть лазейки для обхода международных санкций.
Чтобы выйти из тупика, законопроект претерпел несколько ключевых изменений в мае: добавил более жесткие положения о борьбе с отмыванием денег, создал независимый «комитет по проверке сертификации стейблкоинов» и явно ограничил участие Big Tech в выпуске стейблкоинов. Эти корректировки, направленные на «разминирование», в конечном итоге получили поддержку центристов, проложив путь к окончательному голосованию 17 июня. В тот день целых 18 сенаторов-демократов поддержали республиканцев, чтобы отправить законопроект из Сената. «Этот законопроект модернизирует платежную систему США и приблизит США на шаг ближе к тому, чтобы стать мировым лидером в области криптовалют», — заявил Хаггерти перед голосованием. ”
"Цифровое будущее доллара": грандиозный нарратив Министерства финансов и новый спрос на облигации США
Поддержка министра финансов США Скотта Бессента (Scott Bessent) в отношении принятия законопроекта раскрывает более глубокие национальные стратегические намерения за этим.
Бейсон отметил в социальных сетях, что ожидается, что к 2030 году рынок стейблкоинов вырастет до ошеломляющих 3,7 триллиона долларов. Он считает, что принятие «Закона GENIUS» будет планомерно способствовать «долгованию США» резервов стейблкоинов. Крупная экосистема стейблкоинов, полностью поддерживаемая казначейскими облигациями США, не только значительно укрепит статус доллара как мировой резервной валюты, но и создаст новый и большой пул спроса на долг США со стороны частного сектора, тем самым эффективно снизив затраты правительства по займам и помогая контролировать растущий национальный долг.
Это изящный дизайн "двойной выгоды": стейблкоин получил государственную легитимацию и кредитное подкрепление, в то время как Министерство финансов США получило стабильный и постоянно растущий источник финансирования. В условиях, когда глобальный рынок стейблкоинов превышает 250 миллиардов долларов, а месячный объем торгов достигает 700 миллиардов долларов, стратегическая ценность этой схемы очевидна.
Капитал голосует ногами: отрасль радуется и сотрудничество с глобальным регулированием
Законодательные прорывы быстро транслировались на рынок. Джереми Аллер, генеральный директор Circle, высоко оценил законопроект как «безопасную гавань для инноваций в стейблкоинах» и предсказал, что он укрепит доминирование долларовых стейблкоинов в глобальных платежах. Паоло Ардоино, генеральный директор Tether, согласен с тем, что четкое регулирование привлечет больше институционального капитала.
Капитал рынок дал самый прямой ответ: на следующий день после принятия закона акции материнской компании Circle в первый день上市 взлетели на 168,5%, соответствующие акции в целом выросли, что значительно повысило доверие к рынку.
Смотря на мир в целом, процесс законодательства в США сформировал регуляторное сотрудничество с основными экономиками. Регламент MiCA Европейского Союза был полностью реализован, Гонконг также принял «Законопроект о стейблкоинах». Постепенное формирование глобальной регуляторной структуры предвещает конец эпохи диких темпов роста стейблкоинов.
"Тень Трампа": неугасимые споры
Несмотря на то, что законопроект успешно прошел, споры вокруг него не утихают. Стейблкоин USD1 семьи Трампа с конца апреля увеличился с 128 миллионов долларов до удивительных 2 миллиардов долларов, оставаясь в центре атак со стороны оппозиции.
Сенатор Уоррен предупредила, что законопроект не решает потенциальные конфликты интересов. Организация по защите прав потребителей Public Citizen была особенно резка в своих высказываниях, заявив, что законопроект проложит путь к "самой большой коррупции в истории президента". Эта "тень", безусловно, будет продолжать сопровождать законопроект на следующем этапе обсуждения.
Заключение: водораздел достигнут, исход еще не определен.
Принятие закона «GENIUS» в Сенате стало важным этапом в истории регулирования шифрования в США, но далеко не финальной главой. Это ясно демонстрирует сложную картину: с одной стороны, это надпартийный национальный стратегический консенсус, направленный на поддержание долларовой гегемонии и финансовых инноваций; с другой стороны, это партийные атаки и защиты, коренящиеся в реальной политике и наполненные интенсивными борьбой интересов.
Следующий этап — рассмотрение законопроекта Палатой представителей и окончательное подписание президентом. Между двумя палатами все еще существуют разногласия, а дебаты вокруг конфликта интересов Трампа, несомненно, развернутся снова. Окончательная судьба этого законопроекта не только определит правила цифровых активов для крупнейшей экономики мира, но и раскроет, как традиционная финансовая империя в условиях волны децентрализации в конечном итоге решит, принять ли, включить или покорить. Игра началась, но кто сможет смеяться последним, все еще остается неизвестным.
Содержание носит исключительно справочный характер и не является предложением или офертой. Консультации по инвестициям, налогообложению или юридическим вопросам не предоставляются. Более подробную информацию о рисках см. в разделе «Дисклеймер».
Разрыв и соглашение: стейблкоин «Законопроект GENIUS» проходит через Сенат, нацеливаясь на цифровое будущее доллара.
18 июня 2025 года издание Politico сообщило, что накануне Сенат США принял знаменательный Национальный закон об инновациях для руководства и создания стейблкоинов США (GENIUS Act) подавляющим большинством голосов — 68 «за» и 30 «против». Законопроект, возглавляемый сенатором Биллом Хагерти, республиканцем из Теннесси, является первой попыткой всеобъемлющей реформы регулирования криптовалют в Соединенных Штатах, направленной на создание четкой нормативной базы на федеральном уровне для долларовых стейблкоинов.
В условиях редкого сотрудничества двух партий и резких обвинений в адрес интересов семьи Трампа, принятие этого закона не только предвещает новую эру соблюдения норм на рынке стейблкоинов, но и рассматривается как ключевой шаг к намерению США доминировать в глобальных правилах цифровых активов и цифровой экспансии долларового господства.
На грани компромисса и обвинений: Рождение закона
Путь рождения закона «GENIUS» - это сценарий, наполненный политическими играми и ключевыми компромиссами.
4 февраля этого года конгрессмен Хаггерти и его коллеги по обеим партиям официально представили законопроект, и его основные требования ясны: требовать от эмитентов стейблкоинов держать высоколиквидные активы (такие как доллары США или краткосрочные казначейские облигации) в качестве резервов в соотношении 1:1, а также применять строгие правила борьбы с отмыванием денег (AML) и защиты прав потребителей, чтобы заполнить нормативный вакуум.
13 марта законопроект был одобрен на предварительном рассмотрении Комитетом по банковским делам Сената с голосованием 18:6, в том числе с поддержкой пяти демократов, что впервые продемонстрировало основу консенсуса между обеими партиями по вопросу стейблкоинов. Однако настоящая буря разразилась вокруг криптопроекта World Liberty Financial (WLFI), принадлежащего семье бывшего президента Трампа, и его стейблкоина USD1.
8 мая законопроект столкнулся с процедурными препятствиями в Сенате. Оппозиция, представленная сенатором Элизабет Уоррен, резко раскритиковала законопроект, утверждая, что он предоставит "легальную оболочку" для быстрого расширения WLFI, что может способствовать "коррупции" и открыть лазейки для обхода международных санкций.
Чтобы выйти из тупика, законопроект претерпел несколько ключевых изменений в мае: добавил более жесткие положения о борьбе с отмыванием денег, создал независимый «комитет по проверке сертификации стейблкоинов» и явно ограничил участие Big Tech в выпуске стейблкоинов. Эти корректировки, направленные на «разминирование», в конечном итоге получили поддержку центристов, проложив путь к окончательному голосованию 17 июня. В тот день целых 18 сенаторов-демократов поддержали республиканцев, чтобы отправить законопроект из Сената. «Этот законопроект модернизирует платежную систему США и приблизит США на шаг ближе к тому, чтобы стать мировым лидером в области криптовалют», — заявил Хаггерти перед голосованием. ”
"Цифровое будущее доллара": грандиозный нарратив Министерства финансов и новый спрос на облигации США
Поддержка министра финансов США Скотта Бессента (Scott Bessent) в отношении принятия законопроекта раскрывает более глубокие национальные стратегические намерения за этим.
Бейсон отметил в социальных сетях, что ожидается, что к 2030 году рынок стейблкоинов вырастет до ошеломляющих 3,7 триллиона долларов. Он считает, что принятие «Закона GENIUS» будет планомерно способствовать «долгованию США» резервов стейблкоинов. Крупная экосистема стейблкоинов, полностью поддерживаемая казначейскими облигациями США, не только значительно укрепит статус доллара как мировой резервной валюты, но и создаст новый и большой пул спроса на долг США со стороны частного сектора, тем самым эффективно снизив затраты правительства по займам и помогая контролировать растущий национальный долг.
Это изящный дизайн "двойной выгоды": стейблкоин получил государственную легитимацию и кредитное подкрепление, в то время как Министерство финансов США получило стабильный и постоянно растущий источник финансирования. В условиях, когда глобальный рынок стейблкоинов превышает 250 миллиардов долларов, а месячный объем торгов достигает 700 миллиардов долларов, стратегическая ценность этой схемы очевидна.
Капитал голосует ногами: отрасль радуется и сотрудничество с глобальным регулированием
Законодательные прорывы быстро транслировались на рынок. Джереми Аллер, генеральный директор Circle, высоко оценил законопроект как «безопасную гавань для инноваций в стейблкоинах» и предсказал, что он укрепит доминирование долларовых стейблкоинов в глобальных платежах. Паоло Ардоино, генеральный директор Tether, согласен с тем, что четкое регулирование привлечет больше институционального капитала.
Капитал рынок дал самый прямой ответ: на следующий день после принятия закона акции материнской компании Circle в первый день上市 взлетели на 168,5%, соответствующие акции в целом выросли, что значительно повысило доверие к рынку.
Смотря на мир в целом, процесс законодательства в США сформировал регуляторное сотрудничество с основными экономиками. Регламент MiCA Европейского Союза был полностью реализован, Гонконг также принял «Законопроект о стейблкоинах». Постепенное формирование глобальной регуляторной структуры предвещает конец эпохи диких темпов роста стейблкоинов.
"Тень Трампа": неугасимые споры
Несмотря на то, что законопроект успешно прошел, споры вокруг него не утихают. Стейблкоин USD1 семьи Трампа с конца апреля увеличился с 128 миллионов долларов до удивительных 2 миллиардов долларов, оставаясь в центре атак со стороны оппозиции.
Сенатор Уоррен предупредила, что законопроект не решает потенциальные конфликты интересов. Организация по защите прав потребителей Public Citizen была особенно резка в своих высказываниях, заявив, что законопроект проложит путь к "самой большой коррупции в истории президента". Эта "тень", безусловно, будет продолжать сопровождать законопроект на следующем этапе обсуждения.
Заключение: водораздел достигнут, исход еще не определен.
Принятие закона «GENIUS» в Сенате стало важным этапом в истории регулирования шифрования в США, но далеко не финальной главой. Это ясно демонстрирует сложную картину: с одной стороны, это надпартийный национальный стратегический консенсус, направленный на поддержание долларовой гегемонии и финансовых инноваций; с другой стороны, это партийные атаки и защиты, коренящиеся в реальной политике и наполненные интенсивными борьбой интересов.
Следующий этап — рассмотрение законопроекта Палатой представителей и окончательное подписание президентом. Между двумя палатами все еще существуют разногласия, а дебаты вокруг конфликта интересов Трампа, несомненно, развернутся снова. Окончательная судьба этого законопроекта не только определит правила цифровых активов для крупнейшей экономики мира, но и раскроет, как традиционная финансовая империя в условиях волны децентрализации в конечном итоге решит, принять ли, включить или покорить. Игра началась, но кто сможет смеяться последним, все еще остается неизвестным.