No dia 29 de maio de 2025, Elon Musk anunciou na plataforma X que seu mandato de 130 dias como "Funcionário Governamental Especial" (Special Government Employee, SGE) sob o governo Trump chegou ao fim, saindo oficialmente do Departamento de Eficiência Governamental (Department of Government Efficiency, DOGE). Fontes próximas informaram que Musk não teve conversas formais com o presidente Donald Trump antes de sua saída, e funcionários da Casa Branca confirmaram que o processo de saída foi iniciado naquela noite. Esta reforma, chamada de "revolução da eficiência", foi um experimento que, com o pensamento empresarial e métodos impulsionados pela tecnologia de Musk, cortou centenas de bilhões de dólares em despesas federais e reformulou o sistema burocrático, mas também deixou profundas controvérsias devido a disputas legais, conflitos de interesse e reações políticas.
Um, o nascimento do DOGE: o papel especial de Musk
Em 12 de novembro de 2024, Trump anunciou a criação do DOGE, que foi coliderado por Elon Musk e pelo empresário Vivek Ramaswamy, com o objetivo de "desmantelar a burocracia, cortar gastos desperdiçados e reestruturar as instituições federais". O nome do DOGE é inspirado no amado "Dogecoin" de Musk e é tanto uma brincadeira da cultura dos memes quanto uma manifestação de sua intenção subversiva. Em 20 de janeiro de 2025, Trump estabeleceu oficialmente o DOGE por meio da Ordem Executiva 14158, e Musk assumiu o cargo como um "funcionário especial do governo", com 130 dias de autoridade de trabalho do governo por ano, com amplos poderes para revisão orçamentária, reestruturação institucional e acesso a dados.
O papel de Musk é vago e controverso. A Casa Branca o define como um "conselheiro sênior do presidente", enfatizando que ele não tem autoridade direta de tomada de decisão e apenas comunica diretrizes presidenciais. No entanto, Musk está profundamente envolvido em cortes orçamentários, ajustes de pessoal e demissões organizacionais, muito além do escopo dos consultores. De acordo com pessoas familiarizadas com o assunto, ele raramente mantém conversas formais com Trump e, mais diretamente, emite diretrizes por meio da plataforma X e memorandos internos, mostrando um estilo altamente autônomo. Esse status especial lhe dá flexibilidade, mas levanta questões sobre conflitos de interesse por causa de suas empresas SpaceX, que detém US$ 22 bilhões em contratos governamentais, e Tesla, que enfrenta várias investigações regulatórias federais. Os críticos argumentam que o histórico empresarial de Musk pode ter enviesado suas reformas para os interesses de empresas privadas e não para o bem público.
Dois, as "três machadadas" da reforma: a prática radical do pensamento empresarial
Elon Musk introduziu os princípios de gestão enxuta da Tesla e da SpaceX no governo, propondo três grandes estratégias: eliminar instituições, demitir funcionários públicos e realizar uma transformação digital. Essas medidas remodelaram a aparência do governo federal em 130 dias, mas também geraram reações sociais e políticas intensas.
Primeiro, Musk liderou o fechamento da Agência dos Estados Unidos para o Desenvolvimento Internacional (USAID), do Consumer Financial Protection Bureau (CFPB) e do Departamento Federal de Educação, demitindo cerca de 13.900 funcionários e economizando mais de US$ 30 bilhões em orçamentos anuais. O encerramento da USAID foi particularmente chocante. Musk chamou-lhe uma "organização criminosa ineficiente" na plataforma X, acusando apenas 10% da ajuda externa por chegar aos países beneficiários. Em 24 de janeiro de 2025, Trump congelou quase toda a ajuda externa, o site da USAID foi fechado e os funcionários foram impedidos de entrar no edifício-sede, que Musk chamou de "enviado para o moedor de carne". A medida provocou críticas internacionais, com várias ONGs alertando que o soft power global dos Estados Unidos havia sido prejudicado.
Em segundo lugar, Musk lançou o "Programa de Aposentadoria do Servidor Público", enviando um e-mail para 2 milhões de funcionários federais, incentivando a demissão voluntária com "8 meses de compensação", e exigindo a apresentação de relatórios semanais de progresso do trabalho para "autocomprovar o valor", e aqueles que não responderem são considerados como tendo renunciado voluntariamente. Esta política levou à saída de milhares de funcionários públicos, mas também provocou descontentamento entre os eleitores de base, particularmente a deterioração da qualidade dos benefícios dos veteranos e dos serviços de segurança social. Musk também questionou abertamente a fonte de riqueza para os membros do Congresso, apontando que congressistas com um salário anual de US$ 200.000 têm dezenas de milhões de ativos, alimentando a narrativa "antissistema" de Trump e provocando ressonância populista.
Por fim, Musk trouxe experiência da indústria tecnológica, enfatizando a inteligência artificial e a análise de grandes dados. A equipe do DOGE desenvolveu um sistema de análise orçamentária impulsionado por IA, identificando $365 bilhões de despesas "suspeitas" no sistema de seguridade social, como o número de inscritos que ultrapassa 60 milhões da população dos EUA, incluindo 1,34 milhão de "idosos" com mais de 150 anos. Além disso, o DOGE descobriu que $4,7 trilhões em pagamentos do Tesouro careciam de códigos de rastreamento, levando o Tesouro a exigir a inclusão obrigatória de identificadores de acesso (TAS) a partir de 15 de fevereiro de 2025. Essas medidas tecnológicas aumentaram a transparência dos fundos, mas, devido à sensibilidade dos dados, geraram controvérsias sobre privacidade e segurança.
Três, Contribuições: Redução de centenas de bilhões e dividendos políticos
As reformas de Musk alcançaram resultados notáveis no curto prazo, trazendo dividendos financeiros e políticos para o governo Trump. Até 2 de abril de 2025, o DOGE cortou US$ 130 bilhões em gastos federais, economizando mais de US$ 4 bilhões por dia, reduzindo o orçamento anual de US$ 7,2 trilhões para US$ 6,1 trilhões e reduzindo a taxa de déficit em 1,8 ponto percentual. Através da eliminação de projetos ineficientes, da consolidação do espaço de escritórios e da venda de ativos não utilizados, como a base militar do Alasca e terras estatais de Utah, o DOGE repatriou mais de US$ 72 bilhões, o maior valor desde a Guerra Fria. A proposta de Trump de gastar 20% da economia em "dividendos Doge" e seu plano de emitir cheques de reembolso de impostos de US$ 5.000 para todos os contribuintes geraram ampla discussão.
As reformas também renderam capital político a Trump. As ações de Musk foram moldadas pela mídia conservadora como uma referência para "drenar o pântano em Washington", com a taxa de aprovação de Trump subindo 3,5 pontos percentuais em swing states. Ao questionar publicamente o desperdício do governo, Musk forneceu apoio da opinião pública à "política do homem forte" de Trump, acumulando fichas políticas para as eleições de 2028. Além disso, baseando-se em decisões da Suprema Corte (como o caso West Virginia v. EPA de 2022), o DOGE revogou uma série de regulamentos "ultra vires" e procedimentos administrativos simplificados, como a revogação de alguns dos padrões de emissão de carbono da EPA e requisitos de segurança cibernética para infraestrutura de veículos elétricos, criando um ambiente relaxado para empresas como a Tesla.
Quatro, questões de direito: disputas legais e reações sociais
As reformas radicais de Musk geraram múltiplos desafios, expondo a contradição entre eficiência e equidade. A operação do DOGE foi acusada de violar a Lei de Privacidade e a Lei de Governo Aberto, enfrentando 19 processos federais, incluindo uma ação coletiva causada pela obtenção forçada de dados de saúde de funcionários públicos. Em 8 de fevereiro de 2025, o juiz federal Paul Engelmayr proibiu o DOGE de acessar o sistema de pagamentos do Tesouro, alegando risco de vazamento de informações sensíveis. O professor de Direito de Harvard, Lawrence Tribe, acredita que o DOGE foi estabelecido sem autorização do Congresso, caracterizando-se como um ato inconstitucional, e que seu poder requer confirmação do Senado.
As reformas também provocaram uma reação dentro e fora do governo. O Pentágono, o Departamento de Estado e outros departamentos recusaram-se a implementar a política "semanal obrigatória", e funcionários do gabinete queixaram-se de que Musk excedeu os seus deveres. O senador republicano Marco Rubio criticou a paralisação da USAID por prejudicar os interesses diplomáticos dos EUA. Os eleitores populares estão a protestar contra o impacto dos despedimentos nos serviços públicos, como o declínio dos serviços da Segurança Social e do Medicaid. Alguns legisladores republicanos pediram reformas cautelosas devido à pressão de seus eleitores para não afetar as eleições de meio de mandato.
O fracasso de Musk em se desfazer da SpaceX e da Tesla levanta questões sobre conflitos de interesse. O Public Citizen, um think tank progressista, criticou as políticas de desregulamentação do DOGE por servirem o império empresarial de Musk. A promessa de Musk de "máxima transparência" não foi cumprida, algumas ações não foram registradas publicamente e a supervisão do Congresso foi limitada, minando a legitimidade da reforma.
V. Herança e Reflexão: O Futuro da Revolução da Eficiência
O DOGE está programado para se dissolver em 4 de julho de 2026, coincidindo com o 250º aniversário da Declaração de Independência dos EUA, simbolizando um "presente para um governo enxuto". A meta de redução do déficit de 1 trilhão de dólares ainda é incerta. As reformas economizaram 130 bilhões de dólares e aumentaram o capital político, mas os cortes na segurança social e no Medicaid resultaram na diminuição dos serviços para os grupos vulneráveis, enquanto o fechamento da USAID prejudica a imagem internacional dos EUA. A análise orçamental impulsionada pela IA aumenta a eficiência, mas a questão da privacidade permanece sem solução.
A "revolução da eficiência" de Musk é uma colisão entre o pensamento empresarial e o sistema burocrático, alcançando dividendos financeiros e políticos a curto prazo, mas com a estabilidade a longo prazo em dúvida. Seu legado levanta a questão central: o governo pode operar como uma empresa? A resposta de Musk é afirmativa, mas ele também reconhece as "dificuldades temporárias" da reforma. No futuro, a missão do DOGE se tornará a norma do governo ou será apenas uma tempestade passageira? A resposta será revelada em 2026.
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k bilhão de cortes ao sair: o balanço de méritos e deméritos de Musk na Casa Branca
Escrito por: Oliver, Mars Finance
No dia 29 de maio de 2025, Elon Musk anunciou na plataforma X que seu mandato de 130 dias como "Funcionário Governamental Especial" (Special Government Employee, SGE) sob o governo Trump chegou ao fim, saindo oficialmente do Departamento de Eficiência Governamental (Department of Government Efficiency, DOGE). Fontes próximas informaram que Musk não teve conversas formais com o presidente Donald Trump antes de sua saída, e funcionários da Casa Branca confirmaram que o processo de saída foi iniciado naquela noite. Esta reforma, chamada de "revolução da eficiência", foi um experimento que, com o pensamento empresarial e métodos impulsionados pela tecnologia de Musk, cortou centenas de bilhões de dólares em despesas federais e reformulou o sistema burocrático, mas também deixou profundas controvérsias devido a disputas legais, conflitos de interesse e reações políticas.
Um, o nascimento do DOGE: o papel especial de Musk
Em 12 de novembro de 2024, Trump anunciou a criação do DOGE, que foi coliderado por Elon Musk e pelo empresário Vivek Ramaswamy, com o objetivo de "desmantelar a burocracia, cortar gastos desperdiçados e reestruturar as instituições federais". O nome do DOGE é inspirado no amado "Dogecoin" de Musk e é tanto uma brincadeira da cultura dos memes quanto uma manifestação de sua intenção subversiva. Em 20 de janeiro de 2025, Trump estabeleceu oficialmente o DOGE por meio da Ordem Executiva 14158, e Musk assumiu o cargo como um "funcionário especial do governo", com 130 dias de autoridade de trabalho do governo por ano, com amplos poderes para revisão orçamentária, reestruturação institucional e acesso a dados.
O papel de Musk é vago e controverso. A Casa Branca o define como um "conselheiro sênior do presidente", enfatizando que ele não tem autoridade direta de tomada de decisão e apenas comunica diretrizes presidenciais. No entanto, Musk está profundamente envolvido em cortes orçamentários, ajustes de pessoal e demissões organizacionais, muito além do escopo dos consultores. De acordo com pessoas familiarizadas com o assunto, ele raramente mantém conversas formais com Trump e, mais diretamente, emite diretrizes por meio da plataforma X e memorandos internos, mostrando um estilo altamente autônomo. Esse status especial lhe dá flexibilidade, mas levanta questões sobre conflitos de interesse por causa de suas empresas SpaceX, que detém US$ 22 bilhões em contratos governamentais, e Tesla, que enfrenta várias investigações regulatórias federais. Os críticos argumentam que o histórico empresarial de Musk pode ter enviesado suas reformas para os interesses de empresas privadas e não para o bem público.
Dois, as "três machadadas" da reforma: a prática radical do pensamento empresarial
Elon Musk introduziu os princípios de gestão enxuta da Tesla e da SpaceX no governo, propondo três grandes estratégias: eliminar instituições, demitir funcionários públicos e realizar uma transformação digital. Essas medidas remodelaram a aparência do governo federal em 130 dias, mas também geraram reações sociais e políticas intensas.
Primeiro, Musk liderou o fechamento da Agência dos Estados Unidos para o Desenvolvimento Internacional (USAID), do Consumer Financial Protection Bureau (CFPB) e do Departamento Federal de Educação, demitindo cerca de 13.900 funcionários e economizando mais de US$ 30 bilhões em orçamentos anuais. O encerramento da USAID foi particularmente chocante. Musk chamou-lhe uma "organização criminosa ineficiente" na plataforma X, acusando apenas 10% da ajuda externa por chegar aos países beneficiários. Em 24 de janeiro de 2025, Trump congelou quase toda a ajuda externa, o site da USAID foi fechado e os funcionários foram impedidos de entrar no edifício-sede, que Musk chamou de "enviado para o moedor de carne". A medida provocou críticas internacionais, com várias ONGs alertando que o soft power global dos Estados Unidos havia sido prejudicado.
Em segundo lugar, Musk lançou o "Programa de Aposentadoria do Servidor Público", enviando um e-mail para 2 milhões de funcionários federais, incentivando a demissão voluntária com "8 meses de compensação", e exigindo a apresentação de relatórios semanais de progresso do trabalho para "autocomprovar o valor", e aqueles que não responderem são considerados como tendo renunciado voluntariamente. Esta política levou à saída de milhares de funcionários públicos, mas também provocou descontentamento entre os eleitores de base, particularmente a deterioração da qualidade dos benefícios dos veteranos e dos serviços de segurança social. Musk também questionou abertamente a fonte de riqueza para os membros do Congresso, apontando que congressistas com um salário anual de US$ 200.000 têm dezenas de milhões de ativos, alimentando a narrativa "antissistema" de Trump e provocando ressonância populista.
Por fim, Musk trouxe experiência da indústria tecnológica, enfatizando a inteligência artificial e a análise de grandes dados. A equipe do DOGE desenvolveu um sistema de análise orçamentária impulsionado por IA, identificando $365 bilhões de despesas "suspeitas" no sistema de seguridade social, como o número de inscritos que ultrapassa 60 milhões da população dos EUA, incluindo 1,34 milhão de "idosos" com mais de 150 anos. Além disso, o DOGE descobriu que $4,7 trilhões em pagamentos do Tesouro careciam de códigos de rastreamento, levando o Tesouro a exigir a inclusão obrigatória de identificadores de acesso (TAS) a partir de 15 de fevereiro de 2025. Essas medidas tecnológicas aumentaram a transparência dos fundos, mas, devido à sensibilidade dos dados, geraram controvérsias sobre privacidade e segurança.
Três, Contribuições: Redução de centenas de bilhões e dividendos políticos
As reformas de Musk alcançaram resultados notáveis no curto prazo, trazendo dividendos financeiros e políticos para o governo Trump. Até 2 de abril de 2025, o DOGE cortou US$ 130 bilhões em gastos federais, economizando mais de US$ 4 bilhões por dia, reduzindo o orçamento anual de US$ 7,2 trilhões para US$ 6,1 trilhões e reduzindo a taxa de déficit em 1,8 ponto percentual. Através da eliminação de projetos ineficientes, da consolidação do espaço de escritórios e da venda de ativos não utilizados, como a base militar do Alasca e terras estatais de Utah, o DOGE repatriou mais de US$ 72 bilhões, o maior valor desde a Guerra Fria. A proposta de Trump de gastar 20% da economia em "dividendos Doge" e seu plano de emitir cheques de reembolso de impostos de US$ 5.000 para todos os contribuintes geraram ampla discussão.
As reformas também renderam capital político a Trump. As ações de Musk foram moldadas pela mídia conservadora como uma referência para "drenar o pântano em Washington", com a taxa de aprovação de Trump subindo 3,5 pontos percentuais em swing states. Ao questionar publicamente o desperdício do governo, Musk forneceu apoio da opinião pública à "política do homem forte" de Trump, acumulando fichas políticas para as eleições de 2028. Além disso, baseando-se em decisões da Suprema Corte (como o caso West Virginia v. EPA de 2022), o DOGE revogou uma série de regulamentos "ultra vires" e procedimentos administrativos simplificados, como a revogação de alguns dos padrões de emissão de carbono da EPA e requisitos de segurança cibernética para infraestrutura de veículos elétricos, criando um ambiente relaxado para empresas como a Tesla.
Quatro, questões de direito: disputas legais e reações sociais
As reformas radicais de Musk geraram múltiplos desafios, expondo a contradição entre eficiência e equidade. A operação do DOGE foi acusada de violar a Lei de Privacidade e a Lei de Governo Aberto, enfrentando 19 processos federais, incluindo uma ação coletiva causada pela obtenção forçada de dados de saúde de funcionários públicos. Em 8 de fevereiro de 2025, o juiz federal Paul Engelmayr proibiu o DOGE de acessar o sistema de pagamentos do Tesouro, alegando risco de vazamento de informações sensíveis. O professor de Direito de Harvard, Lawrence Tribe, acredita que o DOGE foi estabelecido sem autorização do Congresso, caracterizando-se como um ato inconstitucional, e que seu poder requer confirmação do Senado.
As reformas também provocaram uma reação dentro e fora do governo. O Pentágono, o Departamento de Estado e outros departamentos recusaram-se a implementar a política "semanal obrigatória", e funcionários do gabinete queixaram-se de que Musk excedeu os seus deveres. O senador republicano Marco Rubio criticou a paralisação da USAID por prejudicar os interesses diplomáticos dos EUA. Os eleitores populares estão a protestar contra o impacto dos despedimentos nos serviços públicos, como o declínio dos serviços da Segurança Social e do Medicaid. Alguns legisladores republicanos pediram reformas cautelosas devido à pressão de seus eleitores para não afetar as eleições de meio de mandato.
O fracasso de Musk em se desfazer da SpaceX e da Tesla levanta questões sobre conflitos de interesse. O Public Citizen, um think tank progressista, criticou as políticas de desregulamentação do DOGE por servirem o império empresarial de Musk. A promessa de Musk de "máxima transparência" não foi cumprida, algumas ações não foram registradas publicamente e a supervisão do Congresso foi limitada, minando a legitimidade da reforma.
V. Herança e Reflexão: O Futuro da Revolução da Eficiência
O DOGE está programado para se dissolver em 4 de julho de 2026, coincidindo com o 250º aniversário da Declaração de Independência dos EUA, simbolizando um "presente para um governo enxuto". A meta de redução do déficit de 1 trilhão de dólares ainda é incerta. As reformas economizaram 130 bilhões de dólares e aumentaram o capital político, mas os cortes na segurança social e no Medicaid resultaram na diminuição dos serviços para os grupos vulneráveis, enquanto o fechamento da USAID prejudica a imagem internacional dos EUA. A análise orçamental impulsionada pela IA aumenta a eficiência, mas a questão da privacidade permanece sem solução.
A "revolução da eficiência" de Musk é uma colisão entre o pensamento empresarial e o sistema burocrático, alcançando dividendos financeiros e políticos a curto prazo, mas com a estabilidade a longo prazo em dúvida. Seu legado levanta a questão central: o governo pode operar como uma empresa? A resposta de Musk é afirmativa, mas ele também reconhece as "dificuldades temporárias" da reforma. No futuro, a missão do DOGE se tornará a norma do governo ou será apenas uma tempestade passageira? A resposta será revelada em 2026.