O Reino Unido propõe levantar a proibição sobre os ETNs de 'crypto' para investidores de retalho

A Autoridade de Conduta Financeira (FCA), o principal regulador do setor financeiro do Reino Unido, está propondo levantar a proibição de notas negociadas em bolsa de criptomoedas (cETNs) para investidores de varejo, em um movimento para alinhar o país com seus pares internacionais.

Na situação atual, apenas investidores profissionais têm permissão para acessar estes produtos de investimento em ativos digitais no Reino Unido. Mas na sua mais recente consulta, o regulador propôs permitir que consumidores individuais acessem cETNs, desde que sejam negociados em um exchange de investimento aprovado pela FCA ( um exchange de investimento reconhecido ou RIE).

Num comunicado de imprensa de 6 de junho, o regulador afirmou que a medida "apoia o crescimento e a competitividade do Reino Unido", enquanto aproxima o país de outras jurisdições como os EUA, Canadá, Hong Kong e UE.

O anúncio foi feito juntamente com outras propostas delineadas num documento de consulta trimestral da FCA, destinadas a reduzir ainda mais os encargos para as empresas e a apoiar o crescimento económico.

"Esta consulta demonstra nosso compromisso em apoiar o crescimento e a competitividade da indústria cripto do Reino Unido", disse David Geale, diretor executivo de pagamentos e finanças digitais da FCA. «Queremos reequilibrar a nossa abordagem ao risco e o levantamento da proibição permitiria às pessoas escolher se um investimento de alto risco é adequado para elas, uma vez que podem perder todo o seu dinheiro.»

As ETNs são um tipo de obrigação emitida por um banco em que prometem pagar aos investidores um retorno de um índice específico menos taxas. Ao contrário dos fundos negociados em bolsa de Bitcoin à vista (ETFs) – o assunto de debates e investimentos muito frenéticos no ano passado depois que o primeiro ETF de Bitcoin entrou em operação em janeiro – os ETNs não detêm ativos diretamente.

Em outras palavras, com ETFs, você possui ativos reais, mas com ETNs, você depende da promessa do emissor, portanto, há potencialmente um risco aumentado se o emissor falhar.

Desde janeiro de 2021, a FCA proibiu a venda, marketing e distribuição de derivativos de ativos digitais e cETNs a investidores de retalho "devido ao dano que representam" - isso aplicou-se a todas as plataformas e corretores regulamentados no Reino Unido. Em março de 2024, o regulador atualizou sua política para permitir cETNs apenas para investidores profissionais, como empresas de investimento e instituições de crédito autorizadas ou regulamentadas para operar nos mercados financeiros.

Na última sexta-feira, a FCA parece ter mudado de opinião novamente sobre esses produtos, considerando a possibilidade de os permitir para investidores individuais.

Se o regulador fizer essa mudança – após o período de consulta que termina em 7 de julho de 2025 – as regras de promoção financeira ainda se aplicarão para garantir que os consumidores sejam informados sobre os riscos e não recebam incentivos inadequados, o mesmo que para a compra direta de ativos digitais.

A proibição da FCA ao acesso de retalho a derivados de ativos digitais permanecerá em vigor, com o regulador a dizer que "continuará a monitorizar os desenvolvimentos do mercado e a rever a sua abordagem aos investimentos de alto risco". A FCA não especificou um cronograma para quando as mudanças propostas no ETN poderiam entrar em vigor.

Impulso regulatório da FCA

A atualização proposta do ETN é apenas o mais recente passo no "roadmap" de cripto da FCA em direção a um quadro regulatório completo para ativos digitais, após propostas recentes sobre stablecoins.

Com as disposições finais da regulamentação do (MiCA) de Mercados de Criptoativos da União Europeia entrando em vigor em janeiro, seguida no mesmo mês pela posse do presidente pró-criptomoedas, Donald Trump, nos Estados Unidos – por sua vez, iniciando uma série de esforços legislativos e nomeações regulatórias favoráveis à inovação no país – o Reino Unido tem aumentado seus esforços regulatórios em resposta.

Em abril, a Chanceler do Tesouro, Rachel Reeves, confirmou que o governo planeia cumprir a promessa do seu predecessor de transformar o Reino Unido num centro de ativos digitais.

“Através do nosso Plano para a Mudança, estamos a tornar a Grã-Bretanha o melhor lugar do mundo para inovar — e o lugar mais seguro para os consumidores,” disse Reeves numa declaração de 29 de abril. “Regras robustas em torno das criptomoedas aumentarão a confiança dos investidores, apoiarão o crescimento do Fintech e protegerão as pessoas em todo o Reino Unido.”

Este compromisso foi provavelmente influenciado por relatórios recentes que indicam que o Reino Unido está a liderar o mundo no aumento da propriedade de ativos digitais entre a sua população em 2025, superando até mesmo os EUA e Singapura.

Assista: Os Destaques da Mudança Estratégica 2025: Transformando indústrias com SaaS e blockchain

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