O Ministério da Segurança Pública introduziu novas regras para corrigir a desordem da "pesca de alto-mar"

Nos últimos anos, a oposição à "pesca de alto mar" e à "aplicação da lei motivada pelo lucro" tem aumentado. A formação deste fenômeno tem várias causas, incluindo a necessidade de alguns funcionários que, devido à pressão financeira, precisam "encontrar casos que possam gerar benefícios econômicos" e a ampla definição da jurisdição penal em nosso país, cuja regra de "qualquer conexão é suficiente para a jurisdição" fornece uma base legal para a "pesca de alto mar".

Desde o segundo semestre de 2024, o sistema judiciário adotou uma série de medidas para conter a pesca em alto-mar, como as ações especiais "Procuradoria Protegendo Empresas" realizadas pelos procurados em diversas localidades, e a supervisão judicial especial sobre a aplicação da lei de forma irregular em locais diferentes e a aplicação tendenciosa da lei em todo o país. A medida mais poderosa foi a nova regulamentação emitida pelo Ministério da Segurança Pública em março de 2025, que irá conter a pesca em alto-mar desde a origem, evitando efetivamente que algumas agências de segurança pública abusem da jurisdição dos casos, em busca de interesses econômicos, levando a uma aplicação tendenciosa da lei.

As novas regras clarificam que a jurisdição de casos penais interprovinciais é baseada principalmente no local do crime, com o local da empresa como um fator secundário. Isso difere das atuais normas de jurisdição em casos penais. Nas normas atuais, os casos penais estão sob a jurisdição da polícia do local do crime e do local de residência do suspeito, sendo que o local do crime inclui tanto o local onde o ato criminoso ocorreu quanto o local onde o resultado do crime aconteceu, abrangendo uma área bastante ampla. No caso de crimes cibernéticos, a jurisdição é ainda mais ampla, incluindo vários locais como o local do servidor e o local do provedor de serviços de internet.

Regras de jurisdição excessivamente amplas podem levar a vários problemas: as autoridades judiciais de diferentes regiões "competem" pela jurisdição de casos economicamente vantajosos; os advogados de defesa têm dificuldade em adotar estratégias de defesa eficazes do ponto de vista da jurisdição; o objetivo do processo pode mudar de "combater o crime" para "perseguir benefícios econômicos", afetando o tratamento justo dos casos; as unidades de processamento de casos em outras localidades podem carecer de conhecimento especializado e meios técnicos para lidar com novos casos complexos.

A implementação das novas regras irá alterar efetivamente esta situação. Por exemplo, para uma empresa de internet registrada e operando em Shenzhen, mesmo que seus usuários estejam espalhados por todo o país, o caso deverá ser sob a jurisdição da polícia local de Shenzhen. As novas regras também estipulam que, ao receber um caso, se for descoberto que deve ser sob a jurisdição de outra província, o caso deve ser transferido para a polícia da localidade da empresa.

Perante a "pesca de alto-mar", as empresas podem adotar as seguintes medidas de alívio:

1. Apresentar uma objeção à jurisdição às autoridades policiais e ter o direito de recorrer.
2. Ligue para "12389" para denunciar reclamações.
3. Login no site 12309 do Ministério Público da China para apresentar queixas.

Desde a publicação das novas regras em março de 2025, os sistemas de polícia locais estão organizando intensamente o aprendizado e a implementação, e muitas forças policiais em várias localidades também estão realizando operações especiais de inspeção com base nessas novas regras. Esta medida tem o potencial de realmente ser aplicada, permitindo que as vítimas da "pesca em águas distantes" recuperem suas vidas, e fazendo com que cada pessoa comum sinta o progresso do estado de direito, com os direitos individuais sendo mais bem garantidos.