EDITORIAL | La Ley GENIUS podría redefinir las stablecoins – y desencadenar una nueva ola de jugadores

Por BitKE Editorial

La Ley de Orientación y Establecimiento de la Innovación Nacional para los Stablecoins de EE. UU. (GENIUS Act) es la legislación sobre stablecoins más completa jamás introducida en los Estados Unidos. Aprobada en una histórica votación del Senado y ahora en camino a un debate legislativo completo, el proyecto de ley tiene como objetivo establecer un marco legal para “stablecoins de pago” — activos digitales vinculados al dólar diseñados para el comercio del mundo real, liquidaciones y remesas.

Las disposiciones clave incluyen:

* 1:1 Reservas: Todos los stablecoins deben estar completamente respaldados por efectivo en dólares estadounidenses o valores del Tesoro a corto plazo.

  • Transparencia: Divulgaciones mensuales y auditorías anuales ( obligatorias para emisores que posean más de $50 mil millones ).
  • Licencias de Dos Niveles: Supervisión federal ( a través de la Fed y OCC) para grandes emisores, y regulación a nivel estatal para jugadores más pequeños o emergentes.
  • No Algo-Stables: Las stablecoins algorítmicas o no respaldadas están completamente prohibidas.
  • Cumplimiento de AML: Los emisores deben seguir las leyes existentes contra el lavado de dinero y el terrorismo.
  • Protecciones al Consumidor: Reglas de marketing claras y preferencias de quiebra para los poseedores de stablecoins.

¿Qué dice la Ley GENIUS?

El borrador de la legislación del Senado incluye varias disposiciones significativas. La versión actual de la Ley GENIUS – probablemente su forma final – presenta una cláusula que se dirige a grandes empresas no financieras que cotizan en bolsa, lo que incluiría a compañías como Amazon y Walmart.

Para estar autorizado a emitir una stablecoin, una empresa debe ser aprobada primero por un comité compuesto por los presidentes de la Reserva Federal y la FDIC, junto con el Secretario del Tesoro. Este comité debe determinar que el emisor no representa un riesgo material para la estabilidad financiera. Además, la empresa debe comprometerse a no utilizar los datos de pagos para fines no relacionados, como la publicidad dirigida o la venta a terceros. El emisor también tiene prohibido participar en "ataduras" – aprovechar el dominio en un área de negocio para obligar al uso de otro producto o servicio, como su propia stablecoin.

Esta cláusula en la Ley GENIUS se amplió recientemente para incluir grandes empresas que cotizan en bolsa y que tienen su sede fuera de los EE. UU. Además, se requiere que el comité emita reglas que aclaren cómo se implementará esta disposición dentro de un año desde que la ley entre en vigor.

Tradicionalmente, las regulaciones bancarias han impedido que las empresas no financieras posean bancos debido a posibles conflictos de interés. Algunos argumentan que esta preocupación es menos relevante en el caso de las stablecoins, que no implican la emisión de crédito. Versiones anteriores de la legislación de la Cámara habían impuesto límites de propiedad (como un límite del 24.9%), pero el borrador actual de la Ley STABLE de la Cámara no incluye esas restricciones.

La oposición a las stablecoins emitidas por empresas no se limita a los demócratas. Por ejemplo, el senador republicano Josh Hawley ha propuesto una enmienda a la Ley GENIUS que impediría que las plataformas de redes sociales, los motores de búsqueda, los servicios de comunicación y los mercados de comercio electrónico con más de 25 millones de usuarios emitan una stablecoin. Esto podría restringir a Amazon, pero es posible que no se aplique a Walmart, ya que opera principalmente como un minorista en lugar de un mercado digital.

Por Qué Es Importante: Una Nueva Era para los Stablecoins

El sector de las stablecoins se ha expandido a un mercado de más de $160 mil millones a nivel mundial, pero en EE. UU., la incertidumbre regulatoria ha mantenido a la vez a las finanzas tradicionales y a las grandes tecnológicas a raya.

La Ley GENIUS cambia eso.

“Este proyecto de ley otorga legitimidad legal a las stablecoins, que se están convirtiendo rápidamente en las vías de las finanzas modernas,” dice un analista de políticas fintech de D.C. “Es como el momento del ETF de Bitcoin, pero para pagos estables.”

Al introducir salvaguardias y claridad, se espera que el proyecto de ley:

  • Acelerar la adopción institucional
  • Invitar a gigantes tecnológicos y empresas de pagos tradicionales
  • Acercar las stablecoins a la paridad regulatoria global

¿Quién podría entrar en el mercado?

Con caminos legales claros y reglas de cumplimiento, ahora se abre la puerta para una diversa gama de emisores de stablecoins:

✅ Big Tech – Los informes sugieren que Amazon, Walmart, Meta e incluso Expedia están explorando stablecoins de marca para pagos, programas de lealtad y eficiencia en el mercado. Piensa en: AmazonCoin o MetaDollar.

✅ Bancos Tradicionales – Bancos como JPMorgan (JPM Coin) y Bank of America pueden lanzar tokens de liquidación digital para uso interbancario y clientes corporativos.

✅ Redes de tarjetas y fintechs – Jugadores como VISA y Mastercard podrían crear infraestructuras nativas de blockchain para transacciones transfronterizas. Mientras tanto, el PYUSD de PayPal, que ya supera los 1,000 millones en circulación, probablemente prosperaría bajo el nuevo régimen.

✅ Innovadores en Remesas & Nómina – Startups que sirven a freelancers y trabajadores remotos (por ejemplo, Deel, Bitwage) podrían adoptar stablecoins para impulsar los pagos salariales globales, reduciendo costos y tiempos de liquidación.

¿Quién se queda fuera?

No todos los jugadores están animando.

  • Los bancos se preocupan de que las empresas de tecnología eviten las vías tradicionales.
  • Los defensores del consumidor temen que las stablecoins puedan difuminar la línea entre el comercio y las finanzas.
  • Los proyectos de criptomonedas más pequeños pueden tener dificultades con la carga de cumplimiento, especialmente las obligaciones de auditoría y AML.

La senadora Elizabeth Warren ya ha propuesto enmiendas para excluir a Big Tech de convertirse en entidades financieras a través de la emisión de stablecoins.

La Ley GENIUS es más que un documento de política: es una Puerta de Entrada. Si se promulga, podría redefinir cómo se mueve el dinero en línea, empoderar a nuevos actores y obligar a los sistemas financieros tradicionales a evolucionar o arriesgarse a la obsolescencia.

Y con África adoptando rápidamente las stablecoins como herramientas de transferencia transfronteriza, los efectos globales de la regulación de EE. UU. se sentirán mucho más allá de Washington.

A medida que las stablecoins reguladas en EE. UU. se vuelven más seguras y más interoperables, las fintechs africanas, las billeteras y las plataformas transfronterizas podrían beneficiarse de:

  • Menor riesgo de desalojo
  • Rieles interoperables con bancos globales
  • Mayor confianza de los usuarios y adopción por parte de los comerciantes

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