Le secrétaire au Trésor américain, Becerra : Il est totalement absurde que le FMI considère encore la Chine comme un "pays en développement", le déséquilibre qui vide les États-Unis à long terme n'est pas soutenable (Résumé de la conférence)

Le secrétaire américain au Trésor, Scott Bessent, s’exprimant à l’Institute of International Finance hier (23), a déclaré que le système financier mondial était devenu déséquilibré, et il a particulièrement nommé la Chine, estimant que le modèle économique de la Chine n’est pas viable, et appelant le Fonds monétaire international (FMI) et la Banque mondiale à revenir à leur mission fondatrice. (Synopsis : Le secrétaire américain au Trésor Bescent : « Il n’y a aucune garantie que l’économie ne déclinera pas », mais le repli actuel est inoffensif, et Trump empêche la crise financière d’éclater à nouveau) (Supplément de contexte : Trump a nommé Bescent au poste de secrétaire au Trésor américain, sa position sur les crypto-monnaies, son soutien aux réserves de bitcoins ? Le secrétaire américain au Trésor, Scott Bessent, a prononcé un discours sur l’état actuel du système financier à l’Institute of International Finance (IIF) hier soir (23), dans lequel il a souligné : Les déséquilibres du système financier mondial doivent être corrigés de toute urgence, et il a appelé le Fonds monétaire international (FMI) et la Banque mondiale à revenir à leur mission fondatrice et à adopter des réformes. Concentrez-vous sur les tâches essentielles pour promouvoir la stabilité économique et la croissance. Dans le même temps, il a critiqué le modèle économique de la Chine, dépendant des exportations, le qualifiant d’insoutenable, mais a prédit que les tensions commerciales entre les États-Unis et la Chine s’atténueraient, et a préconisé que les États-Unis continuent d’étendre leur influence internationale avec une politique de « l’Amérique d’abord », promouvant le commerce équitable et le rééquilibrage mondial. En outre, il a exhorté le FMI à surveiller rigoureusement les politiques de distorsion des pays excédentaires, soulignant que la Banque mondiale devrait donner la priorité à l’accès à l’énergie et aux investissements neutres sur le plan technologique, et cesser de prêter aux pays qui ont satisfait aux critères de graduation, tels que la Chine, afin d’améliorer l’efficacité des ressources et la réduction de la pauvreté. Cet article est dérivé du texte intégral du discours de Becent publié par le Département du Trésor des États-Unis, et est compilé et organisé pour les lecteurs comme suit. Introduction Merci pour votre aimable présentation. C’est un honneur pour moi de prendre la parole ici. Dans les derniers mois de la Seconde Guerre mondiale, les dirigeants occidentaux ont convoqué les économistes les plus éminents de leur génération. Quelle est leur tâche ? Créer un nouveau système financier. Dans une retraite tranquille dans les montagnes du New Hampshire, ils ont jeté les bases de la « Pax Americana ». Les architectes du système de Bretton Woods ont reconnu que l’économie mondiale nécessitait une coordination mondiale. Pour faciliter cette coordination, ils ont créé le Fonds monétaire international (FMI) et la Banque mondiale. Ces deux institutions sœurs sont nées à une époque de bouleversements géopolitiques et économiques extrêmes. L’objectif du FMI et de la Banque mondiale est de mieux équilibrer les intérêts nationaux avec l’ordre international afin d’apporter la stabilité à un monde instable. En bref, leur objectif est de rétablir et de maintenir l’équilibre. Cela reste la mission des institutions de Bretton Woods. Cependant, le système économique international d’aujourd’hui est truffé de déséquilibres. La bonne nouvelle, c’est que ce n’est pas une fatalité. Ce matin, mon objectif est d’esquisser un plan pour rétablir l’équilibre du système financier mondial et des institutions qui le soutiennent. J’ai passé la majeure partie de ma carrière à observer en dehors du cercle de la politique financière. Aujourd’hui, je suis dans le cercle, je regarde vers l’extérieur. Je suis impatient de travailler avec vous pour rétablir l’ordre dans le système international. Mais pour y parvenir, il faut d’abord ramener le FMI et la Banque mondiale dans leurs missions fondatrices. Le FMI et la Banque mondiale ont une valeur durable. Mais les déviations de la mission ont fait dérailler ces institutions. Nous devons mettre en œuvre des réformes clés pour nous assurer que les institutions de Bretton Woods servent leurs parties prenantes, et non l’inverse. Le rétablissement de l’équilibre financier mondial exige un leadership sobre de la part du Fonds monétaire international et de la Banque mondiale. Ce matin, j’expliquerai comment elles peuvent mener à une économie mondiale plus sûre, plus forte et plus prospère. J’invite mes homologues internationaux à se joindre à nous dans la poursuite de ces objectifs. Sur ce point, je tiens à préciser que « l’Amérique d’abord » ne signifie pas « l’Amérique seule ». Il s’agit plutôt d’un appel à une coopération plus étroite et à un respect mutuel entre les partenaires commerciaux. « L’Amérique d’abord » n’est pas un recul, mais cherche à étendre le rôle de leader de l’Amérique dans les institutions internationales telles que le Fonds monétaire international et la Banque mondiale. En assumant un rôle de leadership plus fort, America First vise à rétablir l’équité dans le système économique international. Les déséquilibres mondiaux et le commerce Les déséquilibres que je viens de mentionner sont particulièrement prononcés dans le domaine du commerce. Les États-Unis prennent donc maintenant des mesures pour rééquilibrer le commerce mondial. Pendant des décennies, les administrations successives se sont appuyées sur l’hypothèse erronée que nos partenaires commerciaux mettraient en œuvre des politiques qui favoriseraient l’équilibre économique mondial. Cependant, la dure réalité à laquelle nous sommes confrontés est que les États-Unis sont depuis longtemps confrontés à des déficits commerciaux importants et persistants en raison d’un système commercial injuste. Les choix politiques délibérés d’autres pays ont vidé de leur substance l’industrie manufacturière américaine, affaibli nos chaînes d’approvisionnement essentielles et mis en péril la sécurité nationale et économique. Le président Trump a pris des mesures énergiques pour remédier à ces déséquilibres et à leur impact négatif sur le peuple américain. Ce déséquilibre important et persistant n’est pas durable. Ce n’est pas viable pour les États-Unis et, en fin de compte, insoutenable pour d’autres économies. Je sais que le mot « durabilité » est à la mode ici. Mais je ne parle pas du changement climatique ou de l’empreinte carbone. Je parle de la durabilité économique et financière, qui élève le niveau de vie et maintient les marchés en marche. Si les institutions financières internationales veulent réussir dans leurs missions, elles doivent s’attacher à maintenir cette pérennité. En réponse à l’annonce des tarifs douaniers du président Trump, plus de 100 pays nous ont approchés pour nous aider à rééquilibrer le commerce mondial. Ces pays ont réagi positivement et ouvertement aux efforts du Président pour créer un système international plus équilibré. Nous avons un dialogue constructif et nous nous réjouissons à l’idée de collaborer avec d’autres pays. La Chine, en particulier, a besoin d’un rééquilibrage. Des données récentes montrent que l’économie chinoise s’est éloignée de la consommation et s’est tournée vers l’industrie manufacturière. Le système économique de la Chine, qui repose sur les exportations manufacturières, créerait des déséquilibres encore plus importants avec ses partenaires commerciaux si le statu quo était maintenu. Le modèle économique actuel de la Chine est basé sur la résolution des problèmes économiques par les exportations. Il s’agit d’un modèle insoutenable qui nuit non seulement à la Chine, mais au monde entier. La Chine doit changer. La Chine elle-même sait qu’elle doit changer. Tout le monde sait qu’un changement est nécessaire. Nous voulons aussi l’aider à changer parce que nous avons aussi besoin de rééquilibrer. La Chine peut commencer par modifier son modèle économique afin de réduire les capacités d’exportation excédentaires et de soutenir ses propres consommateurs et la demande intérieure. Un tel changement contribuerait au rééquilibrage mondial dont nous avons tant besoin. Bien sûr, le commerce n’est pas le seul facteur des déséquilibres économiques mondiaux. La dépendance excessive à l’égard de la demande américaine a conduit à un déséquilibre de plus en plus de l’économie mondiale. Dans certains pays, les politiques encouragent l’épargne excessive, ce qui freine la croissance tirée par le secteur privé. Dans d’autres pays, les salaires sont artificiellement déprimés, ce qui freine également la croissance. Ces pratiques rendent l’économie mondiale plus vulnérable en la rendant dépendante de la demande américaine. En Europe, l’ancien président de la BCE, Mario Draghi, a identifié plusieurs raisons à la stagnation économique et a fait plusieurs propositions pour remettre l’économie sur les rails. Les pays européens devraient examiner sérieusement sa proposition. Je comprends que l’Europe ait pris des mesures préliminaires qui ont été prises tardivement. Ces mesures ont créé de nouvelles sources de demande mondiale et sont également liées au renforcement de l’Europe dans le domaine de la sécurité. Je crois que les relations économiques mondiales devraient refléter les partenariats en matière de sécurité. Les partenaires en matière de sécurité sont plus susceptibles d’avoir des structures économiques compatibles qui permettent des échanges commerciaux mutuellement bénéfiques. Si les États-Unis continuent de fournir des garanties de sécurité et d’ouvrir les marchés, alors nos alliés doivent répondre par des engagements de défense mutuelle plus forts. Les premières mesures prises par l’Europe en matière d’augmentation des dépenses budgétaires et de défense prouvent que les politiques de l’administration Trump fonctionnent. Leadership des États-Unis au Fonds monétaire international et à la Banque mondiale L’administration Trump et le département du Trésor des États-Unis sont déterminés à maintenir et à accroître le leadership économique des États-Unis dans le monde, en particulier dans les institutions financières internationales. Le Fonds monétaire international et la Banque mondiale jouent un rôle clé dans le système international.

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