SECの議長:アメリカの価値観は分散型金融の遺伝子に根ざしている

著者:米SEC会長ポール・S・アトキンス;出典:カーボンチェーンバリュー

6月9日、アメリカのSEC暗号通貨特別作業部会が主催する「DeFiとアメリカの精神」をテーマにしたシリーズラウンドテーブル会議が予定通り開催されました。このシリーズのラウンドテーブル会議はこれまでに4回行われました。

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現任SEC主席Paul S. Atkinsはオープニングスピーチを行いました。Paul S. Atkinsはスピーチの中で、アメリカの核心的価値観——経済的自由、私有財産権、そして革新の精神——がDeFi運動の遺伝子に深く根付いていると述べました。

アトキンスは、ブロックチェーンが間違いなく非常に創造的で革命的なイノベーションであり、知的財産権と経済的財産権の所有証明および移転の方法を再考させるものであると述べています。ブロックチェーンは、ユーザーが仲介者や中央機関に依存することなく、暗号資産と呼ばれるデジタル財産を所有できる共有データベースです。

以下は、ポール・S・アトキンスの演説の全文です。

皆さん、こんにちは。 本日は、皆様とご一緒できることを大変光栄に思います。 まず、本日のイベントを開催してくださったパース委員と暗号通貨ワーキンググループ、そして参加してくださったクレンショー委員と上田委員に感謝したいと思います。 もちろん、円卓会議のすべてのゲストとモデレーターのトロイ・パレードにも、私たちの仕事を支援するために時間と才能を自発的に提供してくれたことに感謝したいと思います。

今日の円卓会議のテーマは「DeFiとアメリカの精神」です。このタイトルは非常に適切であり、アメリカの核心的な価値観である経済的自由、私有財産権、そして革新の精神が、分散型金融(DeFi)運動の遺伝子に深く根ざしています。

ブロックチェーンは間違いなく非常に創造的で革命的なイノベーションであり、知的財産の所有権と譲渡、および経済的所有権の方法を再考するよう促します。 ブロックチェーンは、ユーザーが仲介者や中央当局に頼ることなく、暗号資産と呼ばれるデジタル資産を所有できるようにする共有データベースです。 それどころか、これらのピアツーピアネットワークは、参加者がネットワークルールに従ってデータベースを検証し、維持するための経済的なインセンティブを提供します。 これらは自由市場システムであり、ユーザーは需要主導の手数料を支払うため、取引は限られたストレージ容量のいわゆる「ブロック」に含めることができます。

前米国政府は、訴訟、演説、規制措置、および規制措置の脅威を利用して、参加者と「ステーキングサービス」プロバイダーが証券取引に従事している可能性があると主張して、米国民がこれらの市場化されたシステムに参加するのを思いとどまらせました。 プルーフ・オブ・ワークまたはプルーフ・オブ・ステーク・ネットワークに基づく「マイナー」、「バリデーター」、または「ステーキングサービスプロバイダー」への自発的な参加は、連邦証券法の範囲に入らないという見解を明確にしてくれた同社の財務部門のスタッフに感謝します。 この一歩はうれしいことですが、法の力を持つ正式なルールではないので、そこで立ち止まることはできません。 証券取引委員会は、議会から与えられた権限に従って規則を制定しなければならない。

ブロックチェーン技術のもう一つの主要な特徴は、個人が個人のデジタルウォレットを通じて暗号資産を自己管理できることです。 私有財産の自己管理は、米国の中核的な価値であり、インターネットへのアクセスによって消えるべきではありません。 私は、特に仲介者が不必要な取引コストを負担したり、ステーキングやその他のオンチェーン活動への参加を制限したりする場合に、市場参加者が暗号資産の自己保管にもっと柔軟性を持たせることを支持します。

前大統領の政権は、規制措置を通じて、そのようなソフトウェアの開発者が証券会社に携わっている可能性があると主張することにより、セルフカストディデジタルウォレットやその他のオンチェーンテクノロジーの革新を損ないました。 エンジニアは、そのようなソフトウェアコードを配布するためだけに連邦証券法の対象とならないものとします。 ある裁判所が述べたように、自動運転車の開発者が、第三者が交通違反を犯したり、銀行強盗をしたりするために車を使用したことについて、その責任を問うのは馬鹿げている。 裁判所の判決の原文を引用すると、「そのような場合、違反を助長したとして自動車メーカーを訴えることはありません。 彼らは違反を犯した個人を起訴するだろう」と述べた。

多くの起業家は、オペレーターの管理を必要としないソフトウェアアプリケーションを開発しています。 このソフトウェアコードの自動実行は、誰でもアクセスでき、誰にも制御されず、それがサポートするプライベートなピアツーピアトランザクションは、SFのように聞こえるかもしれません。 しかし、ブロックチェーン技術により、仲介者を必要とせずにこれらの機能を実行できるまったく新しいクラスのソフトウェアが可能になりました。 私は、100年前の規制の枠組みが、現在の従来の仲介モデルを混乱させ、最も重要なこととして改善し、前進させる可能性のある革新的な技術を抑制することを許すべきではないと考えています。 私たちは自動的に未来を恐れるべきではありません。

これらのオンチェーンで自動実行されるソフトウェアシステムは、危機の中でそのレジリエンスを証明しています。中央集権的なプラットフォームが最近の圧力の下で揺れ動き、失敗したにもかかわらず、多くのオンチェーンシステムはオープンソースコードの設計に従って引き続き運用されています。

現在の証券規則や規制のほとんどは、ブローカーディーラー、アドバイザー、取引所、クリアリングハウスなどの発行者や仲介業者の規制を前提としています。 これらのルールの作成者は、自己実行型ソフトウェアコードがそのような発行者や仲介者に取って代わる可能性があることを予見していなかった可能性があります。 私は委員会のスタッフに、登録者がこれらのソフトウェアシステムを扱う際に適用法を遵守するのを助けるために、さらなるガイダンスや規則制定が必要かどうかを調査するよう依頼しました。

発行者や仲介業者がオンチェーンソフトウェアシステムを使用して、経済摩擦を排除し、資本効率を改善し、新しい金融商品を発売し、流動性を高めることを楽しみにしています。 現在の証券規制では、発行者や仲介業者が新しい技術を使用する可能性がすでに考慮されていますが、私はスタッフに、欧州委員会の規則や規制を改正することで、オンチェーン金融システムの管理を求める発行者や仲介者に必要な便宜をより適切に対応できるかどうかを検討するよう求めました。

委員会とそのスタッフがオンチェーン金融市場に適用されるルールを策定するにあたり、私はスタッフに、登録者と非登録者がオンチェーンの製品やサービスを市場に投入するのを迅速に許可するために、条件付き免除の枠組み、または「イノベーション免除」の確立を検討するよう指示しました。

イノベーション免除は、開発者、起業家、および特定の条件を遵守することをいとわないその他の人々に、オンチェーン技術を使用して米国で革新することを奨励することにより、米国を「グローバルな暗号ハブ」にするというトランプ大統領のビジョンの達成に役立つ可能性があります。

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