Komisi Sekuritas dan Bursa Filipina (SEC) telah secara resmi mengeluarkan aturannya yang mengatur penyedia layanan aset digital (CASPs), yang mengharuskan entitas yang menawarkan layanan tersebut untuk mendaftar dan memperoleh lisensi sebelum beroperasi di negara tersebut. Langkah ini mengikuti lonjakan aktivitas aset digital dan meningkatnya jumlah kasus penipuan yang melibatkan platform yang tidak terdaftar.
“Aturan ini dikeluarkan untuk mendukung pemain lokal dan mengejar mereka yang tidak terdaftar,” kata Atty. Paolo Ong, Asisten Direktur di SEC, dalam sebuah forum di Philippine Blockchain Week 2025. “Kami percaya bahwa aturan ini akan memberikan lebih banyak kekuatan kepada tim penegakan hukum kami, dan mereka dapat lebih tegas dalam mengejar platform yang tidak terdaftar yang beroperasi di Filipina.”
Berdasarkan pedoman baru yang dikeluarkan melalui Surat Edaran tertanggal 30 Mei, semua CASP harus mendaftar sebagai perusahaan saham di Filipina dengan modal yang disetor minimal PHP100 juta ($1,8 juta), tidak termasuk aset digital. Mereka juga diwajibkan untuk mengajukan rencana bisnis, matriks pengungkapan risiko, dan dokumen lainnya untuk mendapatkan persetujuan.
Atty. Mark Gorriceta, Managing Partner dari Gorriceta Africa Cauton & Saavedra (left) dan Atty. Paolo Ong, Asisten Direktur Kantor Inovasi PhilFintech dari Komisi Sekuritas dan Bursa (right) selama forum di Philippine Blockchain Week 2025 yang diadakan di SMX Convention Center di Kota Pasay, Filipina.Fokus pada segregasi dana dan perlindungan investor
Ong menjelaskan bahwa selain persyaratan pendaftaran perusahaan dan modal, pelamar juga harus memastikan pemisahan yang jelas antara dana pelanggan dan perusahaan, suatu masalah yang muncul dalam beberapa kejatuhan bursa aset digital global.
"Pedoman CASP menekankan pemisahan dana pelanggan dari dana bursa," kata Ong. "Ini karena kami melihat bahwa belajar dari [the] keruntuhan bursa lain adalah langkah kunci untuk melindungi dana investor [and]."
Ia menambahkan bahwa platform harus memastikan pengguna Filipina memahami risiko yang terlibat dalam memiliki aset digital. "Kami ingin orang Filipina mengakses produk-produk ini, tetapi kami memerlukan [them] untuk membuat mereka memahami risiko yang terlibat sebelum mereka dapat terlibat dengan platform."
Pembatasan dan pedoman pemasaran untuk pendidik, influencer
Satu ketentuan utama membahas bagaimana produk aset digital dipasarkan dan dipromosikan, terutama secara online. Menurut Ong, siapa pun yang memasarkan atau mendorong pembelian aset digital harus terdaftar sebagai korporasi dan memegang lisensi SEC yang diperlukan, dengan pengecualian terbatas untuk penyedia pihak ketiga.
"Standar bagi kami untuk memasarkan aset kripto di Filipina adalah dengan mendaftarkan korporasi di Filipina—melakukan bisnis dasar, lisensi utama dari SEC," kata Ong. "Anda tidak memerlukan lisensi CASP untuk itu, hanya lisensi utama."
Untuk pencipta konten dan pendidik, Ong mengatakan niat dan transparansi adalah kunci.
“Kami tidak melarang kompensasi untuk upaya pendidikan, tetapi kami selalu melihat niat baik. Jika Anda mendidik dan tidak mendorong investasi atau platform tertentu, itu umumnya dapat diterima,” kata Ong, menambahkan bahwa pendidik yang mempromosikan produk atau platform tertentu, terutama yang merupakan penipuan, bisa menghadapi tindakan penegakan.
"Tim penegakan hukum benar-benar akan melihat para so-called pendidik yang mendorong audiens mereka ke platform tertentu," peringat Ong.
Tidak ada lisensi saat ini untuk penasihat keuangan kripto, tetapi sandbox terbuka
Ditanya apakah individu yang menawarkan saran perdagangan atau investasi dalam aset digital harus mendaftar sebagai penasihat keuangan, Ong menjelaskan bahwa SEC saat ini tidak memiliki skema lisensi untuk penasihat keuangan, termasuk di pasar tradisional.
Dia mengatakan individu seperti itu mungkin ingin memasuki kotak pasir regulasi SEC.
"Kami tidak memilikinya saat ini, tetapi mereka mungkin ingin mempertimbangkan untuk memasuki sandbox jika mereka ingin terlibat dalam kegiatan itu," kata Ong.
Penegakan hukum dan kolaborasi industri ke depan
SEC menyatakan bahwa aturan CASP yang baru dirancang untuk berkembang seiring dengan industri. Ong mendorong para pemangku kepentingan untuk memberikan umpan balik saat peraturan diterapkan.
"Kami percaya bahwa aturan tersebut belum memiliki bentuk akhir. Aturan tersebut harus terus berkembang," katanya. "Kami selalu terbuka untuk umpan balik, baik melalui forum seperti ini atau melalui email ke unit FinTech di SEC."
Adapun penegakan, sanksi mencakup denda sebesar PHP50,000 ($885) untuk pelanggaran pertama, PHP100,000 ($1,770) untuk pelanggaran kedua, dan PHP200,000 ($3,540) untuk pelanggaran ketiga, bersama dengan kemungkinan pencabutan lisensi. Lisensi CASP yang tidak terpakai dapat dibatalkan setelah 12 bulan, dan keterlambatan dalam pengajuan laporan dapat mengakibatkan denda mulai dari PHP10,000 ($177) ditambah PHP500 ($8.85) untuk setiap hari keterlambatan.
Pada akhirnya, SEC menyatakan bahwa tujuannya adalah untuk melindungi investor Filipina sambil mempromosikan inovasi yang patuh.
"Pengawasan berbasis risiko adalah apa yang kami tuju," kata Ong. "Risiko terbesar yang kami lihat berasal dari platform asing yang tidak terdaftar dan penipu. Aturan ini dimaksudkan untuk melindungi terhadap hal itu."
Tonton | Ledakan startup Filipina: Sorotan dari Festival Startup Sinigang Valley Build
Konten ini hanya untuk referensi, bukan ajakan atau tawaran. Tidak ada nasihat investasi, pajak, atau hukum yang diberikan. Lihat Penafian untuk pengungkapan risiko lebih lanjut.
SEC Filipina menetapkan aturan untuk penyedia layanan kripto
Komisi Sekuritas dan Bursa Filipina (SEC) telah secara resmi mengeluarkan aturannya yang mengatur penyedia layanan aset digital (CASPs), yang mengharuskan entitas yang menawarkan layanan tersebut untuk mendaftar dan memperoleh lisensi sebelum beroperasi di negara tersebut. Langkah ini mengikuti lonjakan aktivitas aset digital dan meningkatnya jumlah kasus penipuan yang melibatkan platform yang tidak terdaftar.
“Aturan ini dikeluarkan untuk mendukung pemain lokal dan mengejar mereka yang tidak terdaftar,” kata Atty. Paolo Ong, Asisten Direktur di SEC, dalam sebuah forum di Philippine Blockchain Week 2025. “Kami percaya bahwa aturan ini akan memberikan lebih banyak kekuatan kepada tim penegakan hukum kami, dan mereka dapat lebih tegas dalam mengejar platform yang tidak terdaftar yang beroperasi di Filipina.”
Berdasarkan pedoman baru yang dikeluarkan melalui Surat Edaran tertanggal 30 Mei, semua CASP harus mendaftar sebagai perusahaan saham di Filipina dengan modal yang disetor minimal PHP100 juta ($1,8 juta), tidak termasuk aset digital. Mereka juga diwajibkan untuk mengajukan rencana bisnis, matriks pengungkapan risiko, dan dokumen lainnya untuk mendapatkan persetujuan.
Ong menjelaskan bahwa selain persyaratan pendaftaran perusahaan dan modal, pelamar juga harus memastikan pemisahan yang jelas antara dana pelanggan dan perusahaan, suatu masalah yang muncul dalam beberapa kejatuhan bursa aset digital global.
"Pedoman CASP menekankan pemisahan dana pelanggan dari dana bursa," kata Ong. "Ini karena kami melihat bahwa belajar dari [the] keruntuhan bursa lain adalah langkah kunci untuk melindungi dana investor [and]."
Ia menambahkan bahwa platform harus memastikan pengguna Filipina memahami risiko yang terlibat dalam memiliki aset digital. "Kami ingin orang Filipina mengakses produk-produk ini, tetapi kami memerlukan [them] untuk membuat mereka memahami risiko yang terlibat sebelum mereka dapat terlibat dengan platform."
Pembatasan dan pedoman pemasaran untuk pendidik, influencer
Satu ketentuan utama membahas bagaimana produk aset digital dipasarkan dan dipromosikan, terutama secara online. Menurut Ong, siapa pun yang memasarkan atau mendorong pembelian aset digital harus terdaftar sebagai korporasi dan memegang lisensi SEC yang diperlukan, dengan pengecualian terbatas untuk penyedia pihak ketiga.
"Standar bagi kami untuk memasarkan aset kripto di Filipina adalah dengan mendaftarkan korporasi di Filipina—melakukan bisnis dasar, lisensi utama dari SEC," kata Ong. "Anda tidak memerlukan lisensi CASP untuk itu, hanya lisensi utama."
Untuk pencipta konten dan pendidik, Ong mengatakan niat dan transparansi adalah kunci.
“Kami tidak melarang kompensasi untuk upaya pendidikan, tetapi kami selalu melihat niat baik. Jika Anda mendidik dan tidak mendorong investasi atau platform tertentu, itu umumnya dapat diterima,” kata Ong, menambahkan bahwa pendidik yang mempromosikan produk atau platform tertentu, terutama yang merupakan penipuan, bisa menghadapi tindakan penegakan.
"Tim penegakan hukum benar-benar akan melihat para so-called pendidik yang mendorong audiens mereka ke platform tertentu," peringat Ong. Tidak ada lisensi saat ini untuk penasihat keuangan kripto, tetapi sandbox terbuka
Ditanya apakah individu yang menawarkan saran perdagangan atau investasi dalam aset digital harus mendaftar sebagai penasihat keuangan, Ong menjelaskan bahwa SEC saat ini tidak memiliki skema lisensi untuk penasihat keuangan, termasuk di pasar tradisional.
Dia mengatakan individu seperti itu mungkin ingin memasuki kotak pasir regulasi SEC.
"Kami tidak memilikinya saat ini, tetapi mereka mungkin ingin mempertimbangkan untuk memasuki sandbox jika mereka ingin terlibat dalam kegiatan itu," kata Ong.
Penegakan hukum dan kolaborasi industri ke depan
SEC menyatakan bahwa aturan CASP yang baru dirancang untuk berkembang seiring dengan industri. Ong mendorong para pemangku kepentingan untuk memberikan umpan balik saat peraturan diterapkan.
"Kami percaya bahwa aturan tersebut belum memiliki bentuk akhir. Aturan tersebut harus terus berkembang," katanya. "Kami selalu terbuka untuk umpan balik, baik melalui forum seperti ini atau melalui email ke unit FinTech di SEC."
Adapun penegakan, sanksi mencakup denda sebesar PHP50,000 ($885) untuk pelanggaran pertama, PHP100,000 ($1,770) untuk pelanggaran kedua, dan PHP200,000 ($3,540) untuk pelanggaran ketiga, bersama dengan kemungkinan pencabutan lisensi. Lisensi CASP yang tidak terpakai dapat dibatalkan setelah 12 bulan, dan keterlambatan dalam pengajuan laporan dapat mengakibatkan denda mulai dari PHP10,000 ($177) ditambah PHP500 ($8.85) untuk setiap hari keterlambatan.
Pada akhirnya, SEC menyatakan bahwa tujuannya adalah untuk melindungi investor Filipina sambil mempromosikan inovasi yang patuh.
"Pengawasan berbasis risiko adalah apa yang kami tuju," kata Ong. "Risiko terbesar yang kami lihat berasal dari platform asing yang tidak terdaftar dan penipu. Aturan ini dimaksudkan untuk melindungi terhadap hal itu."
Tonton | Ledakan startup Filipina: Sorotan dari Festival Startup Sinigang Valley Build