Sebuah proposal legislatif untuk membentuk kerangka regulasi untuk aset digital di Amerika Serikat, Undang-Undang Kejelasan Pasar Aset Digital, telah maju melalui dua komite Kamar kunci dengan dukungan bipartisan.
Rancangan undang-undang, yang juga dikenal sebagai H.R. 3633, telah lolos dari Komite Layanan Keuangan DPR dengan suara 32-19 dan Komite Pertanian DPR dengan suara 47-6, memposisikannya untuk dipertimbangkan oleh seluruh DPR.
Legislasi ini bertujuan untuk mengakhiri ambiguitas yurisdiksi dengan menetapkan pengawasan regulasi aset digital kepada Securities and Exchange Commission atau Commodity Futures Trading Commission.
Apa itu Undang-Undang CLARITY?
Undang-Undang CLARITY memperkenalkan sistem klasifikasi baru untuk membedakan tanggung jawab regulasi ini. Ini mendefinisikan "aset digital" sebagai aset yang intrinsik terkait dengan sistem blockchain dan menempatkannya di bawah otoritas utama CFTC, yang akan mengawasi pasar spot untuk aset semacam itu.
Sebaliknya, SEC akan mempertahankan yurisdiksinya atas penawaran "aset kontrak investasi," yang merupakan aset digital yang dijual atau ditransfer sebagai bagian dari kontrak investasi.
Pendekatan ini berfokus pada sifat transaksi selama fase penggalangan modal, daripada mengklasifikasikan aset dasar itu sendiri sebagai sekuritas selamanya. Elemen sentral dari RUU tersebut adalah konsep "sistem blockchain yang matang," yang didefinisikan sebagai jaringan yang tidak "dikendalikan oleh orang atau sekelompok orang di bawah kendali bersama."
Kriteria ini, yang berkembang dari konsep "terdesentralisasi" dalam upaya legislasi sebelumnya, akan digunakan untuk menentukan kapan sebuah proyek dan token terkaitnya dapat beralih dari persyaratan pengungkapan SEC tertentu. RUU ini juga mengandung bahasa untuk secara resmi melindungi hak individu untuk menyimpan aset mereka sendiri dan bagi pengembang perangkat lunak non-kustodial.
Para pendukung berargumen bahwa undang-undang tersebut memberikan fondasi yang diperlukan untuk industri aset digital berkembang di Amerika Serikat. Dalam sebuah pernyataan, Ketua Komite Pertanian DPR Glenn “GT” Thompson mengatakan bahwa suara bipartisan membuktikan bahwa waktunya tepat untuk undang-undang yang masuk akal yang akhirnya akan membawa kepastian ke dalam ruang aset digital.
Sponsor undang-undang, Perwakilan French Hill, membingkai legislasi ini sebagai cara untuk memberikan konsistensi dan beralih dari pendekatan "regulasi melalui penegakan" yang telah menjadi ciri khas lanskap kripto AS.
Dukungan untuk undang-undang
Organisasi industri juga telah menyatakan dukungan, dengan Crypto Council for Innovation menyebut kemajuan undang-undang ini sebagai "momen bersejarah" bagi industri aset digital dan langkah besar menuju aturan yang jelas yang mendefinisikan peran lembaga dan melindungi konsumen. Asosiasi Bank Amerika mengajukan pernyataan yang mengakui klarifikasi undang-undang mengenai hal-hal seperti perlakuan terhadap simpanan bank.
Terlepas dari dukungan, kerangka kerja yang diusulkan menghadapi kritik dari mantan regulator dan beberapa anggota parlemen yang mempertanyakan efektivitasnya Timothy Massad, mantan Ketua CFTC, telah secara terbuka memperingatkan bahwa Undang-Undang KEJELASAN dapat menciptakan lebih banyak kebingungan daripada kejelasan sementara berpotensi merusak undang-undang sekuritas yang sudah ditetapkan selama beberapa dekade.
Menurut analisisnya, definisi "aset digital" terlalu sempit dan "kemungkinan hanya mencakup segelintir token," meninggalkan sebagian besar pasar dalam keadaan ketidakpastian regulasi yang terus berlanjut.
Sambil mengakui bahwa undang-undang tersebut mengatasi pertanyaan penting, Jennifer Schulp dari Cato Institute mencatat bahwa undang-undang itu terlalu bergantung pada pemberian kebijakan kepada agensi.
Kekhawatiran juga ada bahwa definisi dalam undang-undang tersebut dapat menciptakan insentif untuk arbitrase regulasi, seperti pembuatan blockchain dengan utilitas minimal hanya untuk memenuhi kriteria pengawasan CFTC.
Selama markup komite, beberapa anggota Demokrat mengajukan keberatan, mengutip kekhawatiran tentang berkurangnya perlindungan keuangan dan potensi bagi perusahaan untuk menghindari regulasi. RUU sekarang menunggu konsolidasi dari dua versi komite sebelum dapat dijadwalkan untuk pemungutan suara di lantai DPR.
Konten ini hanya untuk referensi, bukan ajakan atau tawaran. Tidak ada nasihat investasi, pajak, atau hukum yang diberikan. Lihat Penafian untuk pengungkapan risiko lebih lanjut.
Undang-Undang Kejelasan Pasar Aset Digital bergerak ke lantai DPR dengan dukungan bipartisan
Sebuah proposal legislatif untuk membentuk kerangka regulasi untuk aset digital di Amerika Serikat, Undang-Undang Kejelasan Pasar Aset Digital, telah maju melalui dua komite Kamar kunci dengan dukungan bipartisan.
Rancangan undang-undang, yang juga dikenal sebagai H.R. 3633, telah lolos dari Komite Layanan Keuangan DPR dengan suara 32-19 dan Komite Pertanian DPR dengan suara 47-6, memposisikannya untuk dipertimbangkan oleh seluruh DPR.
Legislasi ini bertujuan untuk mengakhiri ambiguitas yurisdiksi dengan menetapkan pengawasan regulasi aset digital kepada Securities and Exchange Commission atau Commodity Futures Trading Commission.
Apa itu Undang-Undang CLARITY?
Undang-Undang CLARITY memperkenalkan sistem klasifikasi baru untuk membedakan tanggung jawab regulasi ini. Ini mendefinisikan "aset digital" sebagai aset yang intrinsik terkait dengan sistem blockchain dan menempatkannya di bawah otoritas utama CFTC, yang akan mengawasi pasar spot untuk aset semacam itu.
Sebaliknya, SEC akan mempertahankan yurisdiksinya atas penawaran "aset kontrak investasi," yang merupakan aset digital yang dijual atau ditransfer sebagai bagian dari kontrak investasi.
Pendekatan ini berfokus pada sifat transaksi selama fase penggalangan modal, daripada mengklasifikasikan aset dasar itu sendiri sebagai sekuritas selamanya. Elemen sentral dari RUU tersebut adalah konsep "sistem blockchain yang matang," yang didefinisikan sebagai jaringan yang tidak "dikendalikan oleh orang atau sekelompok orang di bawah kendali bersama."
Kriteria ini, yang berkembang dari konsep "terdesentralisasi" dalam upaya legislasi sebelumnya, akan digunakan untuk menentukan kapan sebuah proyek dan token terkaitnya dapat beralih dari persyaratan pengungkapan SEC tertentu. RUU ini juga mengandung bahasa untuk secara resmi melindungi hak individu untuk menyimpan aset mereka sendiri dan bagi pengembang perangkat lunak non-kustodial.
Para pendukung berargumen bahwa undang-undang tersebut memberikan fondasi yang diperlukan untuk industri aset digital berkembang di Amerika Serikat. Dalam sebuah pernyataan, Ketua Komite Pertanian DPR Glenn “GT” Thompson mengatakan bahwa suara bipartisan membuktikan bahwa waktunya tepat untuk undang-undang yang masuk akal yang akhirnya akan membawa kepastian ke dalam ruang aset digital.
Sponsor undang-undang, Perwakilan French Hill, membingkai legislasi ini sebagai cara untuk memberikan konsistensi dan beralih dari pendekatan "regulasi melalui penegakan" yang telah menjadi ciri khas lanskap kripto AS.
Dukungan untuk undang-undang
Organisasi industri juga telah menyatakan dukungan, dengan Crypto Council for Innovation menyebut kemajuan undang-undang ini sebagai "momen bersejarah" bagi industri aset digital dan langkah besar menuju aturan yang jelas yang mendefinisikan peran lembaga dan melindungi konsumen. Asosiasi Bank Amerika mengajukan pernyataan yang mengakui klarifikasi undang-undang mengenai hal-hal seperti perlakuan terhadap simpanan bank.
Terlepas dari dukungan, kerangka kerja yang diusulkan menghadapi kritik dari mantan regulator dan beberapa anggota parlemen yang mempertanyakan efektivitasnya Timothy Massad, mantan Ketua CFTC, telah secara terbuka memperingatkan bahwa Undang-Undang KEJELASAN dapat menciptakan lebih banyak kebingungan daripada kejelasan sementara berpotensi merusak undang-undang sekuritas yang sudah ditetapkan selama beberapa dekade.
Menurut analisisnya, definisi "aset digital" terlalu sempit dan "kemungkinan hanya mencakup segelintir token," meninggalkan sebagian besar pasar dalam keadaan ketidakpastian regulasi yang terus berlanjut.
Sambil mengakui bahwa undang-undang tersebut mengatasi pertanyaan penting, Jennifer Schulp dari Cato Institute mencatat bahwa undang-undang itu terlalu bergantung pada pemberian kebijakan kepada agensi.
Kekhawatiran juga ada bahwa definisi dalam undang-undang tersebut dapat menciptakan insentif untuk arbitrase regulasi, seperti pembuatan blockchain dengan utilitas minimal hanya untuk memenuhi kriteria pengawasan CFTC.
Selama markup komite, beberapa anggota Demokrat mengajukan keberatan, mengutip kekhawatiran tentang berkurangnya perlindungan keuangan dan potensi bagi perusahaan untuk menghindari regulasi. RUU sekarang menunggu konsolidasi dari dua versi komite sebelum dapat dijadwalkan untuk pemungutan suara di lantai DPR.
Disebutkan dalam artikel ini