La "réglementation sur les stablecoins" de Hong Kong entrera en vigueur le 1er août 2025.

En tant que centre financier mondial, Hong Kong intègre également activement les stablecoins dans son système réglementaire. Dès le 21 mai, Hong Kong a adopté le Stablecoin Bill. Le 6 juin, le gouvernement de Hong Kong a publié l’avis d’ordonnance sur les stablecoins (date d’entrée en vigueur), proposant le 1er août de cette année comme date d’entrée en vigueur de l’ordonnance sur les stablecoins (chapitre 656) (l’ordonnance).

Le secrétaire aux Services financiers et au Trésor de Hong Kong, Christopher Hui, a déclaré que le régime de licence fournira des directives claires pour les activités de stablecoins, aidera Hong Kong à explorer l’innovation financière dans le cadre de la conformité et consolidera son statut de centre financier international. À l’approche de la date d’entrée en vigueur, les entités de marché concernées mettront progressivement en œuvre les exigences de la réglementation, et le système réglementaire des stablecoins de Hong Kong entrera également dans la phase d’opération substantielle.

L’ordonnance sur les stablecoins définit non seulement le champ d’application des stablecoins, mais indique également clairement que le champ d’application de la réglementation comprend l’émission de stablecoins indexés sur le dollar de Hong Kong et la conduite d’activités liées aux stablecoins auprès des résidents de Hong Kong. L’ordonnance sur les stablecoins met en place un système de licence pour les activités de stablecoins, et les entreprises concernées ne peuvent obtenir une licence pour s’engager dans le commerce des stablecoins que si elles remplissent certaines conditions. Au niveau opérationnel, la politique exige clairement la création de postes pertinents, et si l’entreprise enfreint la réglementation pertinente, elle s’exposera à des pénalités.

Avant l’introduction de l’ordonnance sur les stablecoins, l’Autorité monétaire de Hong Kong (HKMA) a lancé le programme Stablecoin Sandbox en 2024. Le bac à sable est un mécanisme de sécurité dans le domaine de la sécurité informatique qui fournit un environnement isolé pour le fonctionnement du programme et peut être utilisé pour des tests techniques dans un environnement contrôlé. Dans le domaine de la fintech, le régulateur a promu le système de bac à sable réglementaire et les entreprises autorisées réalisent des innovations technologiques et de produits dans un environnement contrôlé.

En juillet 2024, un certain nombre d’entreprises ont adhéré au programme Hong Kong Stablecoin Sandbox, notamment : JD Coin Technology ( Hong Kong ) Limited, Yuanbi Innovation Technology Co., Ltd., Standard Chartered Bank ( Hong Kong ) Limited, Anxi Group Limited et Hong Kong Telecommunications (HKT) Limited (HKT).

Ces entreprises sont regroupées en trois catégories, parmi lesquelles Standard Chartered Bank, ANX Group et Hong Kong Telecommunications développent le stablecoin HKDG indexé sur le dollar de Hong Kong, Yuan Coin Innovation Technology développe le stablecoin HKDR, et JD Coin Chain Technology développe le stablecoin JD-HKD.

JD Coin Chain Technology a annoncé les dernières avancées concernant le stablecoin JD, qui est actuellement entré dans la deuxième phase de tests en environnement contrôlé. Au cours de cette phase, JD Coin Chain Technology se concentrera sur les produits mobiles et informatiques, avec des scénarios incluant les paiements de détail, les paiements transfrontaliers et les transactions d'investissement.

Avec l'entrée en vigueur du "Règlement sur les stablecoins" de Hong Kong le 1er août, certaines sociétés cotées en A-shares ayant la capacité de participer aux activités de stablecoin à Hong Kong devraient être en mesure d'élargir leurs activités innovantes.

Vous vous souvenez du projet pilote de services en yuan personnel lancé à Hong Kong en 2003 ?

C’est ce projet pilote qui a jeté les bases institutionnelles du règlement du commerce transfrontalier en RMB en 2009. Aujourd’hui, Hong Kong se trouve une fois de plus à un moment décisif dans l’internationalisation du renminbi. Le stablecoin CNH pourrait devenir la prochaine percée dans le domaine de la finance numérique, ouvrant l’ère de la « Hong Kong Experience » 2.0.

L'expérience clé du succès des pilotes de l'époque est le mécanisme "boucle de régulation + transmission par le marché" : le continent utilise Bank of China Hong Kong comme noyau de règlement pour transmettre les exigences réglementaires au système bancaire de Hong Kong sous forme d'accords commerciaux, respectant ainsi l'autonomie du marché tout en garantissant la sécurité du système. Cette structure de régulation en couches pourrait offrir une référence réaliste et viable pour les expérimentations actuelles de stablecoin.

À l’heure actuelle, l’ordonnance sur les stablecoins réserve une marge de manœuvre politique à l’inclusion de monnaies fiduciaires autres que le dollar de Hong Kong, telles que le RMB, dans la monnaie d’ancrage par le biais de dispositions flexibles, mais la mise en œuvre spécifique est soumise à l’approbation de la HKMA au cas par cas, et seule l’émission de stablecoins en dollars de Hong Kong est actuellement soumise à une surveillance obligatoire. Hong Kong explore l’intégration du système RTGS (paiement intégral en temps réel) et de la compensation on-chain, et son modèle « bac à sable réglementaire + ouverture hiérarchique » consolide les avantages de l’innovation en matière de monnaie numérique grâce à des essais et des erreurs contrôlables.

Si le stablecoin CNH est considéré comme une incision institutionnelle pour l’internationalisation du RMB, il est non seulement possible de compléter le CIPS (Cross-border Payment System for Renminbi), mais aussi de construire un canal RMB indépendant du système SWIFT (International Fund Clearing System). Dans la course technologique des réseaux de paiement mondiaux, Hong Kong tente de construire un « débouché sur la mer » numérique pour le renminbi.

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