¿El nuevo presidente de la SEC ha otorgado múltiples "salvoconductos"? ¿Se acerca otra primavera para las Finanzas descentralizadas?

Original | Odaily Odaily

Autor|Azuma(@azuma_eth)

El nuevo presidente de la SEC emite múltiples "salvoconductos", ¿se acerca otra primavera para DeFi?

Ayer por la noche, la Comisión de Bolsa y Valores de EE. UU. (SEC) celebró una mesa redonda con el tema "DeFi y el espíritu estadounidense".

Antes de esta reunión, la SEC ya había celebrado cuatro mesas redondas sobre el tema de las criptomonedas, pero debido a la limitada progresión en el desempeño del nuevo presidente de la SEC, Paul Atkins, no se habían filtrado muchos contenidos concretos y claros sobre la orientación política en las reuniones anteriores.

  • Odaily nota: Paul Atkins asumió oficialmente el cargo el 22 de abril, y luego en la tercera reunión (solo 4 días después de asumir) realizó un breve discurso de apertura, y en la cuarta reunión dio su primer discurso extenso sobre criptomonedas como presidente de la SEC (ver "¿Qué señales reveló el primer discurso sobre Crypto del nuevo presidente de la SEC?"). Sin embargo, ese discurso solo presentó una visión general de su planificación laboral como presidente de la SEC y no explicó en detalle los problemas de regulación relacionados con un sector específico.

Pero la reunión de anoche fue completamente diferente. Paul Atkins lanzó varias bombas en su discurso, casi otorgando a DeFi una tras otra "carta de exención" en forma de BUFF apilado.

Afectado por esta noticia positiva, el sector DeFi también ha experimentado un aumento violento que no se veía desde hace tiempo. Hasta hoy a las 11:20, el rendimiento de los principales tokens DeFi es el siguiente:

  • AAVE actualmente cotiza a 289.15 USDT, con un aumento del 15.54% en 24 horas ;
  • UNI se reporta temporalmente a 7.045 USDT, con un aumento del 12.85% en 24 horas;
  • HYPE reporta temporalmente 39.15 USDT, un aumento del 11.2% en 24 horas;
  • PENDLE actualmente se cotiza a 4.355 USDT, con un aumento del 14.2% en 24 horas ;
  • MKR cotiza en 1980 USDT, con un aumento del 13.66% en 24 horas;

Discurso completo de Paul Atkins

Gracias a todos, buenas tardes. Hoy es un gran honor reunirme con todos ustedes. Primero, quiero agradecer al Comisionado Peirce y al grupo de trabajo de criptomonedas por organizar este evento, y también agradezco la participación de los Comisionados Crenshaw y Uyeda. Por supuesto, también quiero agradecer especialmente a los invitados de la mesa redonda y al moderador Troy Parades por su tiempo y sabiduría que han contribuido de manera desinteresada a esta discusión.

El tema de la mesa redonda de hoy es "DeFi y el espíritu estadounidense". Este título es muy apropiado, porque la libertad económica, la propiedad privada y la innovación, que son valores fundamentales de Estados Unidos, son precisamente los genes intrínsecos del movimiento de finanzas descentralizadas (DeFi).

La blockchain es, sin duda, una innovación altamente creativa y potencialmente revolucionaria que nos lleva a repensar la propiedad y la transferencia de prueba de derechos de propiedad intelectual y de propiedad económica. Como base de datos compartida, la blockchain permite a las personas poseer activos digitales llamados activos criptográficos sin depender de intermediarios. Estas redes punto a punto, a través de mecanismos de incentivos económicos, animan a los participantes a validar y mantener la base de datos de acuerdo con las reglas de la red. Este es un verdadero sistema de mercado libre: los usuarios pagan a los participantes de la red tarifas de servicio basadas en la demanda, incorporando sus transacciones en los llamados "bloques" con capacidad de almacenamiento limitada.

El gobierno estadounidense anterior había afirmado, a través de litigios, discursos, regulaciones y amenazas regulatorias, que los participantes y los proveedores de servicios de staking podrían estar involucrados en transacciones de valores, obstaculizando así la participación de los estadounidenses en estos sistemas de mercado. Aprecio que los colegas del departamento financiero de la empresa hayan aclarado su posición: participar voluntariamente como "minero", "validador" o "proveedor de servicios de staking" en redes de prueba de trabajo (PoW) o prueba de participación (PoS) no está sujeto a la jurisdicción de la ley federal de valores. Aunque me alegra este avance, sigue sin ser una normativa formal con fuerza legal, por lo que aún debemos esforzarnos. La Comisión de Bolsa y Valores debe establecer regulaciones correspondientes basadas en los poderes otorgados por el Congreso.

Otra característica central de la tecnología blockchain es que permite a las personas auto-alojar activos criptográficos a través de billeteras digitales. El derecho a la custodia autónoma de la propiedad privada es un valor fundamental en Estados Unidos y no debería desaparecer por el hecho de conectarse a Internet. Apoyo otorgar a los participantes del mercado más flexibilidad para auto-alojar activos criptográficos, especialmente en situaciones donde los intermediarios pueden generar costos de transacción innecesarios o limitar actividades como el staking en cadena.

El gobierno anterior afirmó que los desarrolladores de tecnologías en cadena como las billeteras digitales autogestionadas podrían estar involucrados en actividades de corretaje a través de acciones regulatorias, lo que perjudica gravemente la innovación relacionada. No es razonable que los ingenieros estén sujetos a la ley federal de valores simplemente por publicar el código de dicho software. Como dijo un tribunal en su fallo (cita del texto del fallo aquí): "Es absurdo responsabilizar a los desarrolladores de vehículos autónomos por el uso que terceros hagan de los vehículos al violar las normas de tráfico o cometer un robo a un banco. En tal caso, la gente no demandaría a la empresa automotriz por complicidad en el crimen, sino que demandaría a los individuos que cometieron el delito."

Muchos emprendedores están desarrollando aplicaciones de software que no requieren la gestión de operadores. Este código autoejecutable, que es accesible para todos, no está controlado por nadie y admite transacciones privadas entre pares, puede sonar como ciencia ficción. Pero la tecnología blockchain ha dado lugar a una nueva clase de software que puede realizar estas funciones sin intermediarios. No debemos permitir que el marco regulatorio de cien años asfixie las innovaciones tecnológicas que podrían revolucionar —y lo que es más importante, mejorar y promover— el modelo de intermediación tradicional actual. No debemos temer al futuro que se genera automáticamente.

Está demostrado que estos sistemas de software autoejecutables en la cadena muestran una gran resiliencia en tiempos de crisis. Mientras que las plataformas centralizadas se tambaleaban y colapsaban bajo la presión reciente, muchos sistemas en la cadena continuaron funcionando según el diseño del código abierto.

Las regulaciones de valores actuales se basan principalmente en la supervisión de los emisores y las instituciones intermediarias (como corredores de bolsa, asesores, bolsas de valores y cámaras de compensación). Es posible que los creadores de estas reglas no hayan imaginado en su momento que el código autoejecutable reemplazaría a estos actores. He solicitado al personal del comité que investigue si se necesita más orientación o legislación para que los sujetos registrados puedan comerciar legal y conforme con estos sistemas de software.

Estoy igualmente entusiasmado con el uso de sistemas de software en cadena por parte de emisores e intermediarios para eliminar fricciones económicas, mejorar la eficiencia del capital, innovar productos financieros y aumentar la liquidez. La normativa actual sobre valores ya considera el uso de nuevas tecnologías por parte de emisores e intermediarios, pero aún exijo que el personal evalúe si es necesario revisar las reglas del comité para apoyar mejor a aquellos que operan sistemas financieros en cadena.

Durante el período en que el Comité y su personal elaboran reglas de regulación adecuadas para el mercado financiero en cadena, he instruido al personal a considerar el establecimiento de un marco de exención condicional o un mecanismo de "exención innovadora", que permita a entidades registradas y no registradas lanzar rápidamente productos y servicios en cadena. Al alentar a desarrolladores, emprendedores y otras empresas dispuestos a cumplir con condiciones específicas a innovar tecnológicamente en cadena en los Estados Unidos, este mecanismo de exención ayuda a realizar la visión del presidente Trump de convertir a Estados Unidos en la "capital mundial de las criptomonedas".

Gracias a todos por escuchar, espero con interés la próxima discusión.

Análisis de detalles

“La libertad económica, la propiedad privada y la innovación, que son los valores fundamentales de Estados Unidos, son precisamente el ADN innato del movimiento de finanzas descentralizadas (DeFi).”

Esta frase resume el tema, elevando directamente el DeFi, enfatizando que el desarrollo del DeFi se alinea con los valores fundamentales de Estados Unidos.

Participar voluntariamente como "minero", "validador" o "proveedor de servicios de staking" en redes de Prueba de Trabajo (PoW) o Prueba de Participación (PoS) no está sujeto a la jurisdicción de la Ley de Valores de la Federación.

Esto podría considerarse la primera "licencia de no muerte", beneficiando a una variedad de proyectos en la industria minera y en los servicios de staking, lo que indirectamente también ayuda a estabilizar todas las redes PoW y PoS.

La anterior SEC, encabezada por Gary Gensler, ha tomado medidas en varias ocasiones en el ámbito del staking, como señalar que los tokens sintéticos de staking líquido stETH y rETH de Lido y Rocket Pool son valores no registrados, mientras que esta afirmación de Paul Atkins indica claramente que la SEC no seguirá causando problemas a estos proyectos por violaciones de valores.

Apoyo otorgar a los participantes del mercado más flexibilidad para autogestionar activos criptográficos, especialmente en situaciones donde las instituciones intermediarias pueden provocar costos de transacción innecesarios o limitar actividades como el staking en cadena... El gobierno anterior, a través de acciones regulatorias, afirmó que los desarrolladores de tecnologías en cadena como las billeteras digitales autogestionadas podrían estar involucrados en actividades de corretaje, lo que perjudicó gravemente la innovación relacionada...

Esta es una nueva corrección a la situación de innovación obstaculizada en el campo de la autogestión bajo la excesiva regulación de la SEC anterior.

Paul Atkins utiliza la metáfora "los desarrolladores de automóviles no deberían ser responsables de que terceros secuestren automóviles" para subrayar que el desarrollo de tecnologías en cadena como las carteras digitales autogestionadas no debería confundirse con las instituciones de corretaje financiero, por lo que los desarrolladores no deberían estar sujetos a las leyes federales de valores simplemente por publicar este tipo de código de software.

Esto no puede evitar recordar el polémico caso del desarrollador de TornadoCash de aquellos años...

La legislación actual sobre valores se basa principalmente en la supervisión de los emisores y las instituciones intermedias (como corredores de bolsa, asesores, bolsas de valores y cámaras de compensación). Es posible que los creadores de estas reglas no hayan imaginado en su momento que el código autoejecutable reemplazaría a estos actores.

Personalmente, creo que esta frase es muy clave, porque esta frase significa que Paul Atkins ya se ha dado cuenta claramente de la diferencia esencial entre los productos financieros en cadena y los servicios financieros tradicionales — la automatización de servicios a través del código, lo que podría representar que la SEC adoptará una perspectiva diferente al evaluar cuestiones relacionadas con las finanzas en cadena.

Durante el período en que el comité y su personal elaboraron las reglas regulatorias adecuadas para el mercado financiero en la cadena, he instruido al personal a considerar el establecimiento de un marco de exenciones condicionales o un mecanismo de "exención innovadora", que permita a las entidades registradas y no registradas lanzar rápidamente productos y servicios en la cadena.

Esta es sin duda la frase más impactante del texto: proporcionará una guía legal clara para el lanzamiento y la operación de proyectos DeFi durante el período de determinación final de las nuevas reglas, y puede considerarse como un alivio regulatorio para toda la industria DeFi.

Paul Atkins ya había enfatizado anteriormente su deseo de cambiar el enfoque de trabajo de la SEC de una "sanción posterior" a una "orientación previa", esta es la estrategia concreta que presentó.

En resumen, desde la perspectiva de toda la pista de DeFi, la mesa redonda de anoche puede considerarse casi como un hito, ya que representa que la SEC finalmente ha proporcionado directrices regulatorias concretas y claras para este segmento. Para DeFi, que ha sido considerado a largo plazo como el más vibrante de la industria, pero que ha sufrido una fuerte represión regulatoria, esto podría ser el comienzo de una nueva primavera.

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