¿Qué impacto tendrá el borrador de la "Ley de Monedas Estables" de Hong Kong en el mundo Cripto chino?

El 21 de mayo de 2025, el Consejo Legislativo de la Región Administrativa Especial de Hong Kong aprobó el Proyecto de Ley de Stablecoins, lo que convierte a Hong Kong en la primera jurisdicción del mundo en establecer un sistema regulatorio de cadena completa para las stablecoins de moneda fiduciaria. Esta acción legislativa no solo proporciona un marco legal claro para la industria de activos virtuales en Hong Kong, sino que también tiene un impacto positivo de gran alcance en el desarrollo de la industria de monedas virtuales en Hong Kong y China continental al equilibrar la innovación financiera y la prevención y control de riesgos. El Sr. Liu (web3_lawyer) analizó la importancia positiva de la aprobación del proyecto de ley desde las dos dimensiones de Hong Kong y China continental, combinada con los antecedentes políticos, el impacto de la industria y las tendencias futuras.

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Uno, el impacto positivo en la industria de dinero virtual de Hong Kong

(I) Fortalecer la posición de Hong Kong como centro global de activos digitales

Como centro financiero internacional, Hong Kong ha realizado esfuerzos continuos en el campo de los activos virtuales en los últimos años. La aprobación de la Ley de Stablecoin consolidó aún más la posición de liderazgo de Hong Kong en el mercado mundial de activos digitales. El proyecto de ley aclara los requisitos regulatorios para los emisores de stablecoins, incluido un umbral de capital registrado de 25 millones de dólares de Hong Kong, una emisión ancla de activos de reserva 1:1 y la protección obligatoria de los derechos de reembolso incondicionales. Estas normas regulatorias estrictas pero claras proporcionan un entorno de cumplimiento transparente para el mercado de las stablecoins, lo que ayuda a atraer a inversores y empresas globales para que elijan Hong Kong como centro operativo para el negocio de las stablecoins.

Además, la Autoridad Monetaria de Hong Kong (HKMA) planea emitir una guía regulatoria poco después de la aprobación del proyecto de ley y abrir las solicitudes de licencia para fines de 2025. Esto atraerá la participación activa de empresas como Standard Chartered Hong Kong, Anxi Group y otras instituciones para acelerar el desarrollo y la aplicación de las stablecoins en dólares de Hong Kong. El lanzamiento de la stablecoin en dólares de Hong Kong no sólo mejorará la competitividad de Hong Kong en el ámbito de los pagos transfronterizos, sino que también promoverá el desarrollo del ecosistema Web3 e inyectará nueva vitalidad a la economía digital de Hong Kong. Por ejemplo, la stablecoin del dólar de Hong Kong puede utilizarse para la liquidación comercial transfronteriza eficiente y de bajo coste, lo que refuerza aún más la posición de Hong Kong como centro financiero en Asia.

(II) Promover la innovación financiera y el desarrollo tecnológico

La aprobación del proyecto de ley de stablecoins muestra que el gobierno de Hong Kong considera que las stablecoins son una parte importante de la infraestructura financiera digital y no una tecnología marginal. Al proporcionar una ruta de cumplimiento clara para los emisores de stablecoins, el proyecto de ley anima a las empresas a innovar dentro de un marco regulatorio. Por ejemplo, JD.com ha entrado en la fase de pruebas "sandbox" de la stablecoin de Hong Kong, lo que indica la confianza de la empresa en el mercado de Hong Kong. Este mecanismo de "sandbox regulatorio" permite a las empresas probar productos innovadores en un entorno controlado, lo que reduce el costo de cumplimiento para las nuevas empresas y proporciona espacio para la iteración de la tecnología.

La legalización de las stablecoins, un componente central de las finanzas descentralizadas (DeFi), impulsará un mayor desarrollo en áreas como la Web3, los NFT y el metaverso. Desde 2022, el gobierno de Hong Kong ha comenzado a establecer la regulación de los activos virtuales, lanzó una consulta pública en 2023 y lanzó un sandbox regulatorio en 2024, mostrando su apoyo a largo plazo al ecosistema Web3. La aprobación del proyecto de ley estimulará aún más la aplicación de la tecnología blockchain en el pago, la liquidación, la financiación de la cadena de suministro y otros campos, y creará un ecosistema de activos digitales vibrante para Hong Kong.

(III) Mejorar la confianza del mercado y la protección de los inversores

La industria de los activos virtuales se enfrenta a una crisis de confianza debido a acontecimientos pasados, como la caída de FTX. Hong Kong ha reducido efectivamente el riesgo de mercado al establecer un sistema regulatorio integral de stablecoins, enfatizando la gestión de activos de reserva, la liquidez y los requisitos contra el lavado de dinero (AML). Estas medidas garantizan la sostenibilidad del modelo de negocio de los emisores de stablecoins, al tiempo que proporcionan una mayor seguridad a los inversores. Por ejemplo, los requisitos obligatorios de activos de reserva 1:1 y los derechos de reembolso incondicionales pueden prevenir eficazmente el riesgo de desvinculación de las stablecoins y mejorar la confianza del mercado en las stablecoins.

Además, el marco regulatorio de Hong Kong busca un equilibrio entre la innovación y la protección, demostrando una actitud abierta e inclusiva. Este equilibrio no solo atrae la atención de las empresas globales de criptomonedas, sino que también proporciona un canal de inversión más seguro para los inversores minoristas locales. Por ejemplo, ZA Bank ha sido pionero en el lanzamiento de un servicio de comercio de activos virtuales que admite el comercio de Bitcoin y Ethereum, y puede expandirse aún más al comercio de stablecoins en el futuro. Este efecto de demostración de ser el primero en moverse alentará a más instituciones financieras a ingresar al mercado de activos virtuales y ampliará la base de inversores de Hong Kong.

(iv) Promover los pagos transfronterizos y la interconexión financiera

Las stablecoins tienen las ventajas de un bajo coste y una alta eficiencia en los pagos transfronterizos, y el proyecto de ley de stablecoins de Hong Kong ha sentado las bases para el uso generalizado de las stablecoins en dólares de Hong Kong. El lanzamiento de la stablecoin en dólares de Hong Kong mejorará la conectividad financiera de Hong Kong con el resto de Asia, especialmente en la Iniciativa de la Franja y la Ruta y el desarrollo de la Gran Área de la Bahía de Guangdong-Hong Kong-Macao. Por ejemplo, las stablecoins en dólares de Hong Kong pueden utilizarse para el comercio electrónico transfronterizo, la liquidación comercial y la financiación de la cadena de suministro con el fin de reducir los costes de transacción y mejorar la eficiencia de la liquidación. Esto no solo ayudará a Hong Kong a consolidar su posición como centro comercial mundial, sino que también proporcionará más herramientas financieras digitales para las empresas locales.

Dos, el impacto positivo en la industria de dinero virtual en el continente chino

(I) para proporcionar referencias de experiencia regulatoria a la parte continental

La actitud de la China continental hacia el dinero virtual es bastante estricta, prohibiendo las transacciones comerciales de criptomonedas y las ICO, pero mantiene una postura abierta hacia la tecnología blockchain. La aprobación del "Proyecto de Ley sobre Monedas Estables" de Hong Kong proporciona un modelo regulatorio que puede ser referenciado por la China continental. El marco regulatorio de Hong Kong enfatiza el equilibrio entre cumplimiento, prevención de riesgos e innovación financiera, lo cual se alinea en cierta medida con los objetivos de política de la China continental de promover la aplicación de la tecnología blockchain en el ámbito financiero (como el yuan digital).

Por ejemplo, el mecanismo de "sandbox regulatorio" de Hong Kong proporciona un entorno de prueba para la emisión de stablecoins, un modelo que puede inspirar a China continental a explorar mecanismos piloto similares en áreas específicas, como la moneda digital del banco central (CBDC) o la financiación de la cadena de suministro. La exitosa experiencia de Hong Kong como puente entre el continente y el mercado internacional puede conducir a la liberalización gradual de las restricciones regulatorias sobre los activos virtuales como las stablecoins en el futuro, especialmente en el campo de las stablecoins vinculadas al dólar de Hong Kong o al renminbi.

(II) Promover la internacionalización del renminbi

El proyecto de ley de stablecoins de Hong Kong proporciona un campo de pruebas para las stablecoins que no son USD, como las vinculadas al dólar de Hong Kong o al renminbi. Aunque la regulación actual de las stablecoins de Hong Kong se centra principalmente en las stablecoins en dólares de Hong Kong, su actitud regulatoria abierta ofrece la posibilidad de explorar las stablecoins en RMB. Como centro offshore de RMB, Hong Kong cuenta con una infraestructura financiera madura y un entorno de mercado internacional, lo que lo hace adecuado como campo de pruebas para las stablecoins RMB. Si la stablecoin RMB tiene éxito en Hong Kong, promoverá aún más el uso del RMB en los pagos y liquidaciones globales, y facilitará la internacionalización del RMB.

Por ejemplo, el marco regulatorio de las monedas estables en Hong Kong podría proporcionar a las empresas del continente un canal de cumplimiento, emitiendo monedas estables ancladas al renminbi a través de Hong Kong, para comercio e inversión transfronterizos. Este modelo no solo puede aumentar la aceptación internacional del renminbi, sino que también puede proporcionar a las empresas del continente nuevas herramientas de financiamiento y pago, mejorando su competitividad en el mercado global.

(III) Promover el desarrollo colaborativo de la tecnología financiera en la Gran Área de la Bahía de Guangdong-Hong Kong-Macao

La Gran Área de la Bahía de Guangdong-Hong Kong-Macao es una región importante en la parte continental de China para promover la aplicación de la tecnología fintech y blockchain. El proyecto de ley de stablecoins de Hong Kong ofrece nuevas oportunidades para el desarrollo sinérgico de la tecnología financiera en el Gran Área de la Bahía. Por ejemplo, la stablecoin del dólar de Hong Kong puede complementar al yuan digital para satisfacer las necesidades de pago transfronterizo, financiación del comercio y financiación de la cadena de suministro del Gran Área de la Bahía. La experiencia regulatoria y el mercado financiero maduro de Hong Kong pueden proporcionar orientación de cumplimiento para las empresas de GBA y atraer a más empresas de tecnología del continente para que ingresen al mercado internacional a través de Hong Kong.

Además, las plataformas de negociación de activos virtuales y los emisores de stablecoins de Hong Kong pueden colaborar con empresas del continente para desarrollar productos financieros basados en blockchain. Por ejemplo, las stablecoins pueden utilizarse en la plataforma de financiación de la cadena de suministro del Gran Área de la Bahía para resolver el problema de las dificultades de financiación de las pequeñas y medianas empresas. Esta cooperación interregional promoverá la integración y el desarrollo del ecosistema fintech en el Gran Área de la Bahía.

(cuatro) estimulación indirecta de la aplicación de la tecnología blockchain en el país.

Si bien el continente desconfía del comercio de criptomonedas, la tecnología blockchain se ha utilizado ampliamente en áreas como las finanzas de la cadena de suministro, los pagos transfronterizos y la autenticación de identidad digital. El proyecto de ley de stablecoins de Hong Kong proporciona un caso exitoso para la aplicación comercial de la tecnología blockchain, que puede estimular indirectamente a las empresas del continente para acelerar el desarrollo y la aplicación de la tecnología blockchain en el marco de cumplimiento. Por ejemplo, la experiencia de Hong Kong en las pruebas de "sandbox" de stablecoins puede proporcionar una referencia técnica para que las empresas del continente promuevan la implementación de blockchain en el sector fintech.

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Tres, tendencias y perspectivas futuras

La aprobación del "Borrador de la Ley de Monedas Estables" en Hong Kong marca el inicio de una nueva etapa en la regulación de las monedas estables a nivel mundial. En el futuro, Hong Kong podría convertirse en un campo de pruebas global para monedas estables no vinculadas al dólar, atrayendo a más empresas internacionales a su mercado. Al mismo tiempo, el modelo regulatorio de Hong Kong podría servir de referencia para otros países y regiones, promoviendo la coordinación y el desarrollo de la regulación global de las monedas estables.

Para China continental, el éxito de Hong Kong puede llevar a los reguladores a relajar gradualmente las restricciones sobre los activos virtuales en el futuro, especialmente en áreas relacionadas con la internacionalización del renminbi. Las empresas de China continental pueden participar en el mercado mundial de activos digitales a través de los canales de cumplimiento de Hong Kong para mejorar su competitividad internacional. Además, la cooperación en tecnología financiera entre Hong Kong y el continente se profundizará aún más en el marco de la Gran Área de la Bahía de Guangdong-Hong Kong-Macao, formando un modelo para el desarrollo sinérgico regional.

Cuatro, Conclusión

La aprobación de la Ley de Stablecoin de Hong Kong tiene un impacto positivo de gran alcance en la industria de las monedas virtuales en Hong Kong y China continental. Para Hong Kong, el proyecto de ley fortalece su posición como centro mundial de activos digitales, promoviendo la innovación financiera, la protección de los inversores y los pagos transfronterizos. Para China continental, la experiencia regulatoria de Hong Kong proporciona una referencia para el continente, promoviendo la internacionalización del renminbi, el desarrollo coordinado de fintech en la Gran Área de la Bahía de Guangdong-Hong Kong-Macao, y el estímulo indirecto de la aplicación de la tecnología blockchain. En el futuro, con la madurez del mercado de stablecoins de Hong Kong y una mayor cooperación con el continente, las dos partes ocuparán una posición más importante en el campo de las finanzas digitales globales e inyectarán un nuevo impulso al desarrollo económico regional.

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