بعد ظهر يوم ١٧ يونيو ، أقر مجلس الشيوخ الأمريكي التشريع التاريخي للعملات المشفرة "قانون العبقرية" (توجيه وإنشاء الابتكار الوطني لقانون العملات المستقرة الأمريكية) بأغلبية 68 صوتا مؤيدا و 30 صوتا معارضا ، وستكون الخطوة التالية هي الذهاب إلى مجلس النواب للنظر فيه. إذا لم يتم تمرير التعديلات بنجاح ، تقديمها قريبا إلى الرئيس الأمريكي دونالد ترامب للتوقيع عليها. في الواقع ، لا يحتاج مجلس النواب إلى تصويت الأغلبية المطلقة للموافقة عليه.
بعد أن اجتاز مشروع قانون "GENIUS" عتبة مجلس الشيوخ، أصبحت الطريق أمامه ممهّدة. هذه هي الانتصار التاريخي في الضغط الذي حققته شركات الأصول الرقمية في التصويت الأول الشامل لمجلس الشيوخ بشأن إصلاح تنظيم العملات المشفرة. كما قال السيناتور من تينيسي بيل هاغرتي، وهو الشخصية الأساسية وراء مشروع قانون "GENIUS"، "أصبحت الولايات المتحدة خطوة أقرب إلى أن تصبح عاصمة التشفير".
!
لمحة سريعة عن البنود الأساسية لمشروع قانون "GENIUS"
النقاط الأساسية في هذا القانون هي كما يلي -
الضمان الإجباري للأصول الكاملة بنسبة 1:1: يشمل ذلك النقد، والودائع البنكية الجارية، وسندات الخزانة الأمريكية قصيرة الأجل. في الوقت نفسه، يُمنع بشدة استخدام الأصول لأغراض أخرى أو إعادة الرهن، وتُستخدم فقط في سيناريوهات تسوية المدفوعات.
شفافية الإفصاح عالي التردد: يجب الكشف عن تكوين الاحتياطيات وسياسة الاسترداد بشكل دوري، ويتم إجراء تدقيق الامتثال بواسطة مكتب محاسبة معتمد.
نظام الترخيص المزدوج: بمجرد أن تتجاوز القيمة السوقية لعملة مستقرة للمصدر 10 مليار دولار، يجب أن تنتقل إلى نظام الرقابة الفيدرالي في غضون فترة زمنية محددة، مع اعتماد رقابة بمستوى بنكي. يمكن استخدام الرقابة على مستوى الولاية إذا كانت أقل من هذا المبلغ، ويمكن للجهات المصدرة الصغيرة اختيار التسجيل على مستوى الولاية (مع الالتزام بالمعايير المعادلة الفيدرالية).
الامتثال لمكافحة غسيل الأموال: إدراج مُصدري العملات المستقرة وأمنائهم ضمن نطاق قانون السرية المصرفية، والامتثال لواجبات مكافحة غسيل الأموال على مستوى المؤسسات المالية.
تعريفها بوضوح كوسيلة للدفع: ينص القانون على تعريف العملات المستقرة بوضوح كنوع جديد من وسائل الدفع، تخضع بشكل رئيسي لنظام الرقابة المصرفية، وليس مقيدة بنظام الرقابة على الأوراق المالية أو السلع.
تحذير العملات المستقرة الحالية: فترة انتقالية تصل إلى 18 شهرًا كحد أقصى بعد دخول القانون حيز التنفيذ، تهدف إلى حث جهات إصدار العملات المستقرة الحالية (مثل USDT و USDC وغيرها) على الحصول على الترخيص أو الامتثال في أقرب وقت ممكن.
إذن، ستعالج "قانون GENIUS" القضايا التاريخية المتبقية كما يلي.
!
*بوابة توضيح قانون 《GENIUS》:
صراع الرأي العام بين الحزبين الأمريكيين
أدلى السيناتور من ولاية تينيسي، وأحد مقدمي مشروع قانون GENIUS، بيل هاغرتي، بتصريح أولي حول "رسالة شكر". وأشار إلى أن مشروع قانون GENIUS أنشأ أول إطار تنظيمي ملائم لنمو العملات المستقرة. سيعزز هذا القانون هيمنة الدولار، ويحمي العملاء، ويزيد من الطلب على السندات الأمريكية، ويضمن أن الابتكار في مجال الأصول الرقمية يقع في يد الولايات المتحدة وليس في أيدي الخصوم.
من خلال دمج مزايا الدولار مع سرعة وكفاءة تقنية blockchain، يعزز قانون GENIUS اعتماد العملات المشفرة في مجال التجارة، ويفتح باباً لجيل جديد من طرق معالجة الدفع. بمجرد أن يصبح قانون GENIUS قانوناً، ستتمكن الشركات، والأعمال الصغيرة، والأفراد من إتمام المدفوعات في لحظات بدلاً من الانتظار لعدة أيام أو أسابيع، وبالتالي تحمل التكاليف المرتبطة بذلك. باختصار، تعتبر العملات المستقرة تطوراً يغير القواعد، ويمكن أن تأخذ نظم الدفع لدينا إلى القرن الحادي والعشرين.
تشير التشريعات إلى إجراءات إصدار العملات المستقرة، وتحدد أدوارًا واضحة للهيئات التنظيمية الفيدرالية والولائية، وتنفذ معايير حماية المستهلك، وتحتوي على تدابير قوية لمنع الأنشطة غير القانونية. تشير التوقعات إلى أنه مع تمرير قانون GENIUS، بحلول عام 2030، ستصبح شركات إصدار العملات المستقرة أكبر حائز على سندات الخزانة الأمريكية في العالم. ستعزز هذه النتيجة المرونة المالية، وتقوي مكانة الدولار كعملة احتياطية عالمية.
!
وزير الخزانة الأمريكي سكوت بيسنت يدعم مشروع قانون "GENIUS" في وقت حاسم، قائلاً إن سوق العملات المستقرة من المتوقع أن تنمو إلى 3.7 تريليون دولار بحلول نهاية هذا العقد. وأشار بيسنت إلى أن نظام العملات المستقرة المدعوم بسندات الخزانة الأمريكية سيدفع القطاع الخاص إلى زيادة الطلب على السندات الأمريكية، مما من شأنه أن يخفض من تكلفة اقتراض الحكومة ويساعد في التحكم في الديون الوطنية. ويعتقد أن هذه تشريع مبتكر يحقق فوزًا ثلاثيًا، مما يعود بالنفع على القطاع الخاص ووزارة الخزانة والمستهلكين، ويساعد في دخول المزيد من المستخدمين على مستوى العالم إلى اقتصاد الأصول الرقمية المعتمد على الدولار.
!
ومع ذلك، في اليوم السابق، حافظت عضو مجلس الشيوخ الديمقراطية البارزة إليزابيث وارن، المعروفة بأنها "صقور التشفير"، على موقفها القوي. وأشارت إلى أن مشروع قانون GENIUS يحتوي على ثغرة كبيرة تسمح لشركات التكنولوجيا الكبرى وتجار التجزئة الكبار بإصدار عملاتهم الخاصة، وهيكلتها كعملات مستقرة. إذا لم يعدل الكونغرس مشروع قانون GENIUS، فإن المليارديرات مثل إيلون ماسك وجيف بيزوس سيطلقون عملات مستقرة تتبع سلوكيات الشراء الخاصة بك، وتستغل بياناتك، وتدمر المنافسين.
!
في الواقع، كان السيناتور الديمقراطي إليزابيث وارن يمثل القوة الرئيسية التي تعرقل تقدم مشروع قانون GENIUS، ونتيجة لمعارضة السيناتورات الديمقراطيين الجماعية، لم يتمكن مشروع قانون GENIUS من المضي قدمًا في تصويت مجلس الشيوخ في 8 مايو حيث حصل على 49 صوتًا فقط (لم يصل إلى الحد الأدنى المطلوب وهو 60 صوتًا).
والسبب وراء انشقاق بعض الديمقراطيين في النهاية هو تلبية مطالب فصيل إليزابيث وارن. كما ذكرت NBC سابقا ، تفاوض ممثلو الحزبين على اتفاق ، وفي المقابل ، أضاف مشروع القانون تعديلات جزئية ، بما في ذلك التغييرات في حماية المستهلك والقيود المفروضة على إصدار العملات المستقرة من قبل شركات التكنولوجيا ، بالإضافة إلى توسيع المعايير الأخلاقية لتشمل الموظفين الحكوميين الخاصين. في الوقت الحاضر ، هناك العديد من القيود على إصدار العملات المستقرة من قبل شركات التكنولوجيا الكبيرة. أولا ، من الضروري إنشاء شركة فرعية منظمة للتخصص في أعمال العملات المستقرة. ثانيا، تخضع لنفس الإشراف التحوطي الذي تخضع له المؤسسات المالية. ثالثا ، يجب الالتزام الصارم بمعايير خصوصية البيانات ، مما يلغي إلى حد ما مخاطر استخدام شركات التكنولوجيا الكبرى للاحتكارات البيئية لإطلاق "عملات الظل".
تيثير إلى أين؟
من المحتمل أن تصبح Tether (USDT) ، أكبر مُصدر للعملات المستقرة في العالم ، أول وأكبر "ضحية" لقانون GENIUS.
حاليًا، يتم دعم USDT بحوالي 85% فقط من النقد وما يعادله، مما لا يفي بالمتطلبات الإلزامية للنقد وما يعادله بنسبة 1:1. كما أن هيئة التدقيق BDO Italia لا تتوافق مع معايير لجنة مراقبة المحاسبة لشركات المساهمة العامة الأمريكية (PCAOB)، مما يجعل من الصعب قبولها في النظام الأمريكي.
في الوقت نفسه، انتقلت تيثير إلى السلفادور، بحثًا عن اللجوء السياسي من رئيس السلفادور المؤيد للعملات المشفرة. وقد أشار الرئيس التنفيذي لتيثير باولو أردوينو إلى أن USDT الأصلي قد لا يدخل السوق الأمريكية مباشرة، بل سيتم إطلاق فرع من العملة المستقرة المتوافقة مع نظام "قانون GENIUS". لكن في الأسواق خارج الولايات المتحدة، من غير الممكن التخلي بسهولة عن أعمال USDT التي كانت لها هيمنة.
!
لذا، فإن تأثير "قانون GENIUS" يتركز حالياً أكثر على الأراضي الأمريكية، وأهميته تكمن في إنشاء معايير في مجال تنظيم العملات المشفرة، ولن تختفي سوق العملات المستقرة التقليدية على الفور. ولكن مع تطور الامتثال، ستصبح العملات المستقرة المتوافقة بالتأكيد سائدة في المستقبل، وقد تكون الزيادة بنسبة 600% بعد 10 أيام من إدراج Circle مجرد بداية لبحر العملات المستقرة.
المحتوى هو للمرجعية فقط، وليس دعوة أو عرضًا. لا يتم تقديم أي مشورة استثمارية أو ضريبية أو قانونية. للمزيد من الإفصاحات حول المخاطر، يُرجى الاطلاع على إخلاء المسؤولية.
"مشروع قانون GENIUS" يمر عبر مجلس الشيوخ، هل ستصبح الولايات المتحدة حقًا عاصمة الأصول الرقمية؟
كتابة: برايت، أخبار فوري سايت
بعد ظهر يوم ١٧ يونيو ، أقر مجلس الشيوخ الأمريكي التشريع التاريخي للعملات المشفرة "قانون العبقرية" (توجيه وإنشاء الابتكار الوطني لقانون العملات المستقرة الأمريكية) بأغلبية 68 صوتا مؤيدا و 30 صوتا معارضا ، وستكون الخطوة التالية هي الذهاب إلى مجلس النواب للنظر فيه. إذا لم يتم تمرير التعديلات بنجاح ، تقديمها قريبا إلى الرئيس الأمريكي دونالد ترامب للتوقيع عليها. في الواقع ، لا يحتاج مجلس النواب إلى تصويت الأغلبية المطلقة للموافقة عليه.
بعد أن اجتاز مشروع قانون "GENIUS" عتبة مجلس الشيوخ، أصبحت الطريق أمامه ممهّدة. هذه هي الانتصار التاريخي في الضغط الذي حققته شركات الأصول الرقمية في التصويت الأول الشامل لمجلس الشيوخ بشأن إصلاح تنظيم العملات المشفرة. كما قال السيناتور من تينيسي بيل هاغرتي، وهو الشخصية الأساسية وراء مشروع قانون "GENIUS"، "أصبحت الولايات المتحدة خطوة أقرب إلى أن تصبح عاصمة التشفير".
!
لمحة سريعة عن البنود الأساسية لمشروع قانون "GENIUS"
النقاط الأساسية في هذا القانون هي كما يلي -
الضمان الإجباري للأصول الكاملة بنسبة 1:1: يشمل ذلك النقد، والودائع البنكية الجارية، وسندات الخزانة الأمريكية قصيرة الأجل. في الوقت نفسه، يُمنع بشدة استخدام الأصول لأغراض أخرى أو إعادة الرهن، وتُستخدم فقط في سيناريوهات تسوية المدفوعات.
شفافية الإفصاح عالي التردد: يجب الكشف عن تكوين الاحتياطيات وسياسة الاسترداد بشكل دوري، ويتم إجراء تدقيق الامتثال بواسطة مكتب محاسبة معتمد.
نظام الترخيص المزدوج: بمجرد أن تتجاوز القيمة السوقية لعملة مستقرة للمصدر 10 مليار دولار، يجب أن تنتقل إلى نظام الرقابة الفيدرالي في غضون فترة زمنية محددة، مع اعتماد رقابة بمستوى بنكي. يمكن استخدام الرقابة على مستوى الولاية إذا كانت أقل من هذا المبلغ، ويمكن للجهات المصدرة الصغيرة اختيار التسجيل على مستوى الولاية (مع الالتزام بالمعايير المعادلة الفيدرالية).
الامتثال لمكافحة غسيل الأموال: إدراج مُصدري العملات المستقرة وأمنائهم ضمن نطاق قانون السرية المصرفية، والامتثال لواجبات مكافحة غسيل الأموال على مستوى المؤسسات المالية.
تعريفها بوضوح كوسيلة للدفع: ينص القانون على تعريف العملات المستقرة بوضوح كنوع جديد من وسائل الدفع، تخضع بشكل رئيسي لنظام الرقابة المصرفية، وليس مقيدة بنظام الرقابة على الأوراق المالية أو السلع.
تحذير العملات المستقرة الحالية: فترة انتقالية تصل إلى 18 شهرًا كحد أقصى بعد دخول القانون حيز التنفيذ، تهدف إلى حث جهات إصدار العملات المستقرة الحالية (مثل USDT و USDC وغيرها) على الحصول على الترخيص أو الامتثال في أقرب وقت ممكن.
إذن، ستعالج "قانون GENIUS" القضايا التاريخية المتبقية كما يلي.
!
*بوابة توضيح قانون 《GENIUS》:
صراع الرأي العام بين الحزبين الأمريكيين
أدلى السيناتور من ولاية تينيسي، وأحد مقدمي مشروع قانون GENIUS، بيل هاغرتي، بتصريح أولي حول "رسالة شكر". وأشار إلى أن مشروع قانون GENIUS أنشأ أول إطار تنظيمي ملائم لنمو العملات المستقرة. سيعزز هذا القانون هيمنة الدولار، ويحمي العملاء، ويزيد من الطلب على السندات الأمريكية، ويضمن أن الابتكار في مجال الأصول الرقمية يقع في يد الولايات المتحدة وليس في أيدي الخصوم.
من خلال دمج مزايا الدولار مع سرعة وكفاءة تقنية blockchain، يعزز قانون GENIUS اعتماد العملات المشفرة في مجال التجارة، ويفتح باباً لجيل جديد من طرق معالجة الدفع. بمجرد أن يصبح قانون GENIUS قانوناً، ستتمكن الشركات، والأعمال الصغيرة، والأفراد من إتمام المدفوعات في لحظات بدلاً من الانتظار لعدة أيام أو أسابيع، وبالتالي تحمل التكاليف المرتبطة بذلك. باختصار، تعتبر العملات المستقرة تطوراً يغير القواعد، ويمكن أن تأخذ نظم الدفع لدينا إلى القرن الحادي والعشرين.
تشير التشريعات إلى إجراءات إصدار العملات المستقرة، وتحدد أدوارًا واضحة للهيئات التنظيمية الفيدرالية والولائية، وتنفذ معايير حماية المستهلك، وتحتوي على تدابير قوية لمنع الأنشطة غير القانونية. تشير التوقعات إلى أنه مع تمرير قانون GENIUS، بحلول عام 2030، ستصبح شركات إصدار العملات المستقرة أكبر حائز على سندات الخزانة الأمريكية في العالم. ستعزز هذه النتيجة المرونة المالية، وتقوي مكانة الدولار كعملة احتياطية عالمية.
!
وزير الخزانة الأمريكي سكوت بيسنت يدعم مشروع قانون "GENIUS" في وقت حاسم، قائلاً إن سوق العملات المستقرة من المتوقع أن تنمو إلى 3.7 تريليون دولار بحلول نهاية هذا العقد. وأشار بيسنت إلى أن نظام العملات المستقرة المدعوم بسندات الخزانة الأمريكية سيدفع القطاع الخاص إلى زيادة الطلب على السندات الأمريكية، مما من شأنه أن يخفض من تكلفة اقتراض الحكومة ويساعد في التحكم في الديون الوطنية. ويعتقد أن هذه تشريع مبتكر يحقق فوزًا ثلاثيًا، مما يعود بالنفع على القطاع الخاص ووزارة الخزانة والمستهلكين، ويساعد في دخول المزيد من المستخدمين على مستوى العالم إلى اقتصاد الأصول الرقمية المعتمد على الدولار.
!
ومع ذلك، في اليوم السابق، حافظت عضو مجلس الشيوخ الديمقراطية البارزة إليزابيث وارن، المعروفة بأنها "صقور التشفير"، على موقفها القوي. وأشارت إلى أن مشروع قانون GENIUS يحتوي على ثغرة كبيرة تسمح لشركات التكنولوجيا الكبرى وتجار التجزئة الكبار بإصدار عملاتهم الخاصة، وهيكلتها كعملات مستقرة. إذا لم يعدل الكونغرس مشروع قانون GENIUS، فإن المليارديرات مثل إيلون ماسك وجيف بيزوس سيطلقون عملات مستقرة تتبع سلوكيات الشراء الخاصة بك، وتستغل بياناتك، وتدمر المنافسين.
!
في الواقع، كان السيناتور الديمقراطي إليزابيث وارن يمثل القوة الرئيسية التي تعرقل تقدم مشروع قانون GENIUS، ونتيجة لمعارضة السيناتورات الديمقراطيين الجماعية، لم يتمكن مشروع قانون GENIUS من المضي قدمًا في تصويت مجلس الشيوخ في 8 مايو حيث حصل على 49 صوتًا فقط (لم يصل إلى الحد الأدنى المطلوب وهو 60 صوتًا).
والسبب وراء انشقاق بعض الديمقراطيين في النهاية هو تلبية مطالب فصيل إليزابيث وارن. كما ذكرت NBC سابقا ، تفاوض ممثلو الحزبين على اتفاق ، وفي المقابل ، أضاف مشروع القانون تعديلات جزئية ، بما في ذلك التغييرات في حماية المستهلك والقيود المفروضة على إصدار العملات المستقرة من قبل شركات التكنولوجيا ، بالإضافة إلى توسيع المعايير الأخلاقية لتشمل الموظفين الحكوميين الخاصين. في الوقت الحاضر ، هناك العديد من القيود على إصدار العملات المستقرة من قبل شركات التكنولوجيا الكبيرة. أولا ، من الضروري إنشاء شركة فرعية منظمة للتخصص في أعمال العملات المستقرة. ثانيا، تخضع لنفس الإشراف التحوطي الذي تخضع له المؤسسات المالية. ثالثا ، يجب الالتزام الصارم بمعايير خصوصية البيانات ، مما يلغي إلى حد ما مخاطر استخدام شركات التكنولوجيا الكبرى للاحتكارات البيئية لإطلاق "عملات الظل".
تيثير إلى أين؟
من المحتمل أن تصبح Tether (USDT) ، أكبر مُصدر للعملات المستقرة في العالم ، أول وأكبر "ضحية" لقانون GENIUS.
حاليًا، يتم دعم USDT بحوالي 85% فقط من النقد وما يعادله، مما لا يفي بالمتطلبات الإلزامية للنقد وما يعادله بنسبة 1:1. كما أن هيئة التدقيق BDO Italia لا تتوافق مع معايير لجنة مراقبة المحاسبة لشركات المساهمة العامة الأمريكية (PCAOB)، مما يجعل من الصعب قبولها في النظام الأمريكي.
في الوقت نفسه، انتقلت تيثير إلى السلفادور، بحثًا عن اللجوء السياسي من رئيس السلفادور المؤيد للعملات المشفرة. وقد أشار الرئيس التنفيذي لتيثير باولو أردوينو إلى أن USDT الأصلي قد لا يدخل السوق الأمريكية مباشرة، بل سيتم إطلاق فرع من العملة المستقرة المتوافقة مع نظام "قانون GENIUS". لكن في الأسواق خارج الولايات المتحدة، من غير الممكن التخلي بسهولة عن أعمال USDT التي كانت لها هيمنة.
!
لذا، فإن تأثير "قانون GENIUS" يتركز حالياً أكثر على الأراضي الأمريكية، وأهميته تكمن في إنشاء معايير في مجال تنظيم العملات المشفرة، ولن تختفي سوق العملات المستقرة التقليدية على الفور. ولكن مع تطور الامتثال، ستصبح العملات المستقرة المتوافقة بالتأكيد سائدة في المستقبل، وقد تكون الزيادة بنسبة 600% بعد 10 أيام من إدراج Circle مجرد بداية لبحر العملات المستقرة.